Бурлинский район

В про­шлом го­ду был при­нят за­кон о «лес­ной ам­ни­стии», поз­во­ля­ю­щий уре­гу­ли­ро­вать про­бле­мы, свя­зан­ные с пе­ре­се­че­ни­я­ми гра­ниц зе­мель­ных участ­ков из зе­мель лес­но­го фон­да с гра­ни­ца­ми участ­ков, от­но­ся­щих­ся к зем­лям иных ка­те­го­рий. Ос­нов­ная цель за­ко­на - за­щи­тить пра­ва соб­ствен­ни­ков. В этом го­ду «лес­ная ам­ни­стия» за­ра­бо­та­ла в пол­ной ме­ре. В Ал­тай­ском крае бо­лее 185 ты­сяч лес­ных участ­ков, при этом ре­ги­он вхо­дит в пя­тер­ку ли­де­ров, ак­тив­но ра­бо­та­ю­щих в рам­ках «лес­ной ам­ни­стии». По­дроб­но о при­ме­не­нии это­го за­ко­на рас­ска­за­ла Еле­на Бан­ду­ро­ва, за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю.

- По­че­му воз­ник­ла не­об­хо­ди­мость вве­де­ния и при­ме­не­ния «лес­ной ам­ни­стии»? И как дол­го бу­дут дей­ство­вать нор­мы это­го за­ко­на?

- За­кон о «лес­ной ам­ни­стии» всту­пил в си­лу 11 ав­гу­ста 2017 го­да. По­че­му воз­ник­ла та­кая не­об­хо­ди­мость? Дан­ные о зе­мель­ных участ­ках, об их ка­те­го­рии, раз­ре­шен­ном ис­поль­зо­ва­нии - все это со­дер­жит­ся в раз­ных ре­ест­рах. В све­де­ни­ях ука­зан­ных ре­ест­ров воз­ник­ли опре­де­лен­ные про­ти­во­ре­чия. Од­на из це­лей вве­де­ния «лес­ной ам­ни­стии» - устра­не­ние этих про­ти­во­ре­чий. Но это не са­мое глав­ное. Пер­во­сте­пен­ная за­да­ча - за­щи­та прав соб­ствен­ни­ков зе­мель­ных участ­ков. Очень ча­сто бы­ва­ли слу­чаи, ко­гда са­до­во­ды, мно­го лет воз­де­лы­вав­шие свои ого­ро­ды в са­до­вом то­ва­ри­ще­стве, не по­до­зре­ва­ли о том, что по до­ку­мен­там это зем­ли лес­но­го фон­да. Для то­го, чтобы ка­ким-то об­ра­зом за­щи­тить пра­ва граж­дан и юри­ди­че­ских лиц на эти зе­мель­ные участ­ки, бы­ла вве­де­на «лес­ная ам­ни­стия». Пре­се­ка­тель­но­го сро­ка дей­ствия это­го за­ко­на не уста­нов­ле­но. В на­сто­я­щее вре­мя он ра­бо­та­ет, и мы при­ме­ня­ем его на прак­ти­ке - на се­го­дняш­ний день нор­мы «лес­ной ам­ни­стии» при­ме­не­ны бо­лее чем в 300 слу­ча­ях.

- При­дет­ся ли че­ло­ве­ку, ку­пив­ше­му уча­сток в 90-е го­ды, пе­ре­дви­гать свой за­бор, ес­ли гра­ни­цы его дач­но­го участ­ка пе­ре­се­ка­ют­ся с лес­ным?

- Ес­ли пра­во на са­до­вый уча­сток воз­ник­ло до 1 ян­ва­ря 2016 го­да и есть пе­ре­се­че­ние с лес­ным участ­ком, то в этой си­ту­а­ции не нуж­но про­во­дить ме­же­ва­ние, по­то­му что спе­ци­а­ли­сты Ро­сре­ест­ра вне­сут из­ме­не­ния са­мо­сто­я­тель­но: в рам­ках «лес­ной ам­ни­стии» гра­ни­цы лес­но­го участ­ка бу­дут из­ме­не­ны в поль­зу дач­но­го. Это од­на из воз­мож­ных си­ту­а­ций. Воз­ни­ка­ют и дру­гие кол­ли­зии, ко­гда са­до­вый уча­сток, на ко­то­ром мно­го лет че­ло­век ра­бо­та­ет и от­ды­ха­ет, на­хо­дит­ся на зем­лях лес­но­го фон­да. В этой си­ту­а­ции со­труд­ни­ки Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра мо­гут са­мо­сто­я­тель­но из­ме­нить вид раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния, из зе­мель лес­но­го фон­да на ка­те­го­рию «для ве­де­ния са­до­вод­ства», при усло­вии, что уча­сток предо­став­лен до 8 ав­гу­ста 2008 го­да.

- Су­ще­ству­ет пуб­лич­ная ка­даст­ро­вая кар­та на пор­та­ле Ро­сре­ест­ра, смо­жет ли обыч­ный граж­да­нин уви­деть на ней пе­ре­се­че­ние гра­ниц дач­но­го и лес­но­го участ­ков?

- Да, на ка­даст­ро­вой кар­те соб­ствен­ник смо­жет уви­деть пе­ре­се­че­ние гра­ниц сво­е­го зе­мель­но­го участ­ка, при усло­вии, ес­ли эти гра­ни­цы уста­нов­ле­ны. Есть та­кое по­ня­тие как по­ста­нов­ка на ка­даст­ро­вый учет в де­кла­ра­тив­ном по­ряд­ке, то есть без уста­нов­ле­ния гра­ниц, в этой си­ту­а­ции уви­деть пе­ре­се­че­ние не удаст­ся.

- Ес­ли гра­ни­цы ба­зы от­ды­ха пе­ре­се­ка­ют­ся с лес­ны­ми, впра­ве ли вос­поль­зо­вать­ся «лес­ной ам­ни­сти­ей» юри­ди­че­ское ли­цо?

- Да. Огра­ни­че­ний по субъ­ек­там нет, за­кон рас­про­стра­ня­ет­ся как на граж­дан, так и на юри­ди­че­ских лиц. Во­прос толь­ко в да­те оформ­ле­ния прав на уча­сток.

- Ку­да не­об­хо­ди­мо об­ра­щать­ся за уточ­не­ни­ем гра­ниц сво­е­го участ­ка граж­да­нам и ру­ко­во­ди­те­лям ор­га­ни­за­ций?

- Что та­кое уточ­не­ние гра­ниц? Это про­ве­де­ние ра­бот на мест­но­сти: опре­де­ле­ние ко­ор­ди­нат, ме­сто­по­ло­же­ния и пло­ща­ди зе­мель­но­го участ­ка. Это так на­зы­ва­е­мые ка­даст­ро­вые ра­бо­ты, их про­во­дят ка­даст­ро­вые ин­же­не­ры на усло­ви­ях до­го­во­ра под­ря­да. Спи­сок ин­же­не­ров, ко­то­рые ра­бо­та­ют, в том чис­ле, в Ал­тай­ском крае, на­хо­дит­ся на пор­та­ле Ро­сре­ест­ра. Ко­неч­ный ре­зуль­тат это­го про­цес­са - ме­же­вой план зе­мель­но­го участ­ка. Ме­же­вой план по­да­ет­ся в МФЦ с за­яв­ле­ни­ем, за­тем до­ку­мен­ты от­прав­ля­ют­ся к спе­ци­а­ли­стам Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю, здесь и при­ни­ма­ют ре­ше­ние об уточ­не­нии гра­ниц зе­мель­но­го участ­ка.

- Мож­но ли эти до­ку­мен­ты по­дать в элек­трон­ном ви­де?

- На се­го­дняш­ний день все услу­ги Ро­сре­ест­ра воз­мож­но по­лу­чить имен­но в элек­трон­ном ви­де при усло­вии на­ли­чия элек­трон­но-циф­ро­вой под­пи­си. Удоб­ство в том, что в элек­трон­ном ви­де мож­но по­дать до­ку­мен­ты в лю­бое вре­мя дня и но­чи, на­хо­дясь в лю­бом го­ро­де на­шей стра­ны. Кро­ме то­го, ес­ли го­во­рить про ре­ги­стра­цию, то до­ку­мен­ты, по­дан­ные в элек­трон­ном ви­де, об­ра­ба­ты­ва­ют­ся в со­кра­щен­ный срок за один ра­бо­чий день, так­же еще один бо­нус - по­ни­жен­ная сум­ма гос­по­шли­ны для граж­дан.

- Где наи­бо­лее успеш­но ре­а­ли­зу­ет­ся «лес­ная ам­ни­стия» в Ал­тай­ском крае?

- Это Ал­тай­ский и Смо­лен­ский рай­о­ны, где мно­го лес­ных участ­ков.

- Что де­ла­ет управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра для опе­ра­тив­но­го ре­ше­ния во­про­са о пе­ре­се­че­нии гра­ниц?

- Из­на­чаль­но сфор­ми­ро­ван спи­сок всех пе­ре­се­че­ний зе­мель­ных участ­ков с лес­ны­ми. Для то­го чтобы ра­бо­тать на опе­ре­же­ние, не ждать ко­гда к нам об­ра­тят­ся граж­дане или юри­ди­че­ские ли­ца, мы со­зда­ли две ра­бо­чие груп­пы. В од­ной из групп Ро­сре­естр ра­бо­та­ет сов­мест­но с Управ­ле­ни­ем ле­са­ми Мин­при­ро­ды Ал­тай­ско­го края и Де­пар­та­мен­том лес­но­го хо­зяй­ства по СФО. На за­се­да­ни­ях ра­бо­чей груп­пы рас­смат­ри­ва­ет­ся пе­ре­се­че­ние гра­ниц по­этап­но. Где есть воз­мож­ность при­ме­не­ния «лес­ной ам­ни­стии» - это де­ла­ет­ся, не до­жи­да­ясь за­яв­ле­ния граж­да­ни­на или юри­ди­че­ско­го ли­ца, то есть пра­во­об­ла­да­те­ля.

- Не­об­хо­ди­мо ли ме­же­вать участ­ки, чтобы со­вер­шить сдел­ку?

- У нас есть ты­ся­чи зе­мель­ных участ­ков без гра­ниц, с так на­зы­ва­е­мой де­кла­ри­ро­ван­ной пло­ща­дью. И ес­ли пра­во­об­ла­да­те­ли та­ких участ­ков как-то за­хо­тят ими рас­по­ря­дить­ся, нет ос­но­ва­ний для от­ка­за в со­вер­ше­нии сдел­ки. Тем не ме­нее, уста­но­вить гра­ни­цы зе­мель­но­го участ­ка нуж­но, по­то­му что во всем дол­жен быть по­ря­док. Чет­кие гра­ни­цы, чет­кая пло­щадь. По­ми­мо го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав и ка­даст­ро­во­го уче­та, Управ­ле­ние осу­ществ­ля­ет го­су­дар­ствен­ный зе­мель­ный над­зор. И очень ча­сто к нам по­сту­па­ют об­ра­ще­ния граж­дан о том, что со­сед не­за­кон­но пе­ре­дви­нул за­бор или за­хва­тил зем­лю об­ще­го поль­зо­ва­ния и т.д. По та­ким об­ра­ще­ни­ям про­во­дят­ся про­вер­ки. И ко­неч­но, за ос­но­ву бе­рут­ся пер­во­на­чаль­ные до­ку­мен­ты. По­рой вы­ез­жа­ешь на ме­сто, ни у за­яви­те­ля, ни у «на­ру­ши­те­ля» нет гра­ниц на мест­но­сти и не по­нят­но кто чьи пра­ва на­ру­шил. Чтобы та­ко­го не бы­ло, не­об­хо­ди­мо уста­но­вить ле­ги­тим­ные гра­ни­цы.

Об Управ­ле­нии Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю

Управ­ле­ние Фе­де­раль­ной служ­бы го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции, ка­даст­ра и кар­то­гра­фии по Ал­тай­ско­му краю (Управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю) яв­ля­ет­ся тер­ри­то­ри­аль­ным ор­га­ном Фе­де­раль­ной служ­бы го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции, ка­даст­ра и кар­то­гра­фии (Ро­сре­естр), осу­ществ­ля­ю­щим функ­ции по го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним, по ока­за­нию го­су­дар­ствен­ных услуг в сфе­ре осу­ществ­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ро­во­го уче­та не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, зем­ле­устрой­ства, го­су­дар­ствен­но­го мо­ни­то­рин­га зе­мель, го­су­дар­ствен­ной ка­даст­ро­вой оцен­ке, гео­де­зии и кар­то­гра­фии. Вы­пол­ня­ет функ­ции по ор­га­ни­за­ции еди­ной си­сте­мы го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ро­во­го уче­та и го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство, ин­фра­струк­ту­ры про­стран­ствен­ных дан­ных РФ. Ве­дом­ство осу­ществ­ля­ет фе­де­раль­ный го­су­дар­ствен­ный над­зор в об­ла­сти гео­де­зии и кар­то­гра­фии, го­су­дар­ствен­ный зе­мель­ный над­зор, го­су­дар­ствен­ный над­зор за де­я­тель­но­стью са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций ка­даст­ро­вых ин­же­не­ров, оцен­щи­ков и ар­бит­раж­ных управ­ля­ю­щих. Под­ве­дом­ствен­ное учре­жде­ние Управ­ле­ния - фили­ал ФГБУ «ФКП Ро­сре­ест­ра» по Ал­тай­ско­му краю. Ру­ко­во­ди­тель Управ­ле­ния, глав­ный ре­ги­стра­тор Ал­тай­ско­го края - Юрий Вик­то­ро­вич Ка­лаш­ни­ков.

Кон­так­ты для СМИ
Юлия Мо­ро­зо­ва
пресс-сек­ре­тарь Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю
+7 913-247-86-04
+7 (3852) 29 17 27
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
www.rosreestr.ru
656002, Бар­на­ул, ул. Со­вет­ская, д. 16