Бурлинский район

Про­шло 5 лет  с на­ча­ла ра­бо­ты но­во­го след­ствен­но­го ор­га­на – След­ствен­но­го ко­ми­те­та при про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Его со­зда­ние ста­ло по­сле­до­ва­тель­ным ша­гом на пу­ти ре­фор­ми­ро­ва­ния ор­га­нов про­ку­ра­ту­ры и след­ствия – од­но­го из ос­нов­ных на­прав­ле­ний су­деб­но-пра­во­вой ре­фор­мы в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Пра­во­вую ос­но­ву де­я­тель­но­сти След­ствен­но­го ко­ми­те­та при про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции со­ста­ви­ли Фе­де­раль­ный за­кон от 5 июня 2007 го­да № 87 «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Уго­лов­но-про­цес­су­аль­ный ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Фе­де­раль­ный за­кон «О про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции», ко­то­рым од­новре­мен­но бо­лее чет­ко раз­де­ле­ны функ­ции про­ку­рор­ско­го над­зо­ра и след­ствия, и По­ло­же­ние о След­ствен­ном ко­ми­те­те при про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции утвер­жден­ное Ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 1 ав­гу­ста 2007 го­да № 1004 «Во­про­сы След­ствен­но­го ко­ми­те­та при про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

В даль­ней­шем ре­фор­ми­ро­ва­ние ор­га­нов про­ку­ра­ту­ры и след­ствия про­дол­жи­лось и ре­зуль­та­том то­му стал при­ня­тый Фе­де­раль­ный за­кон «О След­ствен­ном ко­ми­те­те Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции», ко­то­рый всту­пил в си­лу с 15 ян­ва­ря 2011 го­да.

След­ствен­ный ко­ми­тет яв­ля­ет­ся фе­де­раль­ным го­су­дар­ствен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции пол­но­мо­чия в сфе­ре уго­лов­но­го су­до­про­из­вод­ства. Пре­зи­дент Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции осу­ществ­ля­ет ру­ко­вод­ство де­я­тель­но­стью След­ствен­но­го ко­ми­те­та. След­ствен­ный ко­ми­тет име­ет офи­ци­аль­ные сим­во­лы, учре­жда­е­мые Пре­зи­ден­том Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Од­на из ос­нов­ных за­дач След­ствен­но­го ко­ми­те­та и с при­ня­ти­ем но­во­го Фе­де­раль­но­го за­ко­на оста­лась преж­ней – опе­ра­тив­ное и ка­че­ствен­ное рас­сле­до­ва­ние пре­ступ­ле­ний, обес­пе­че­ние за­кон­но­сти при при­е­ме, ре­ги­стра­ции, про­вер­ке со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­ни­ях, воз­буж­де­нии уго­лов­ных дел, про­из­вод­стве пред­ва­ри­тель­но­го рас­сле­до­ва­ния, а так­же за­щи­та прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на. Воз­дей­ствие в ка­кой-ли­бо фор­ме фе­де­раль­ных ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти, ор­га­нов вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний и ор­га­ни­за­ций, иных ор­га­нов, средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции, их пред­ста­ви­те­лей, а так­же долж­ност­ных лиц на со­труд­ни­ка След­ствен­но­го ко­ми­те­та в це­лях ока­за­ния вли­я­ния на при­ни­ма­е­мое им про­цес­су­аль­ное ре­ше­ние или вос­пре­пят­ство­ва­ние в ка­кой-ли­бо фор­ме его про­цес­су­аль­ной де­я­тель­но­сти вле­чет за со­бой от­вет­ствен­ность, уста­нов­лен­ную за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Со­труд­ни­ки След­ствен­но­го ко­ми­те­та не обя­за­ны да­вать ка­кие-ли­бо объ­яс­не­ния по су­ще­ству на­хо­дя­щих­ся в их про­из­вод­стве дел и ма­те­ри­а­лов. Дан­ные про­ве­рок и пред­ва­ри­тель­но­го рас­сле­до­ва­ния, про­во­ди­мых След­ствен­ным ко­ми­те­том, мо­гут быть пре­да­ны глас­но­сти лишь с раз­ре­ше­ния со­труд­ни­ка След­ствен­но­го ко­ми­те­та в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Слав­го­род­ский меж­рай­он­ный след­ствен­ный от­дел след­ствен­но­го управ­ле­ния След­ствен­но­го ко­ми­те­та при про­ку­ра­ту­ре РФ по Ал­тай­ско­му краю об­ра­зо­ван 07 сен­тяб­ря 2007 го­да. Зо­на об­слу­жи­ва­ния от­де­ла – Ха­бар­ский, Не­мец­кий на­цио­наль­ный, Бур­лин­ский, Слав­го­род­ский рай­о­ны и го­ро­да – Слав­го­род и Яро­вое.

Ос­нов­ны­ми за­да­ча­ми След­ствен­но­го от­де­ла яв­ля­ет­ся опе­ра­тив­ное и ка­че­ствен­ное рас­сле­до­ва­ние пре­ступ­ле­ний в со­от­вет­ствии с под­след­ствен­но­стью, уста­нов­лен­ной Уго­лов­но-про­цес­су­аль­ным ко­дек­сом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, обес­пе­че­ние за­кон­но­сти при про­из­вод­стве пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия, за­щи­та  прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на, вы­яв­ле­ние при­чин и усло­вий, спо­соб­ство­вав­ших со­вер­ше­нию пре­ступ­ле­ний.

За 2012 год со­труд­ни­ка­ми Слав­го­род­ско­го меж­рай­он­но­го след­ствен­но­го от­де­ла про­де­ла­на зна­чи­тель­ная ра­бо­та в сфе­ре охра­ны прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на в уго­лов­ном су­до­про­из­вод­стве. За ука­зан­ный пе­ри­од в Слав­го­род­ском меж­рай­он­ном след­ствен­ном от­де­ле рас­смот­ре­но бо­лее 900 со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­нии. По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­ни­ях воз­буж­де­но 157 уго­лов­ных дел. В про­из­вод­стве сле­до­ва­те­лей от­де­ла на­хо­ди­лось в про­из­вод­стве 196 уго­лов­ных де­ла. По всем уго­лов­ным де­лам, ко­то­рые окон­че­ны про­из­вод­ством, сле­до­ва­те­ля­ми в хо­де пред­ва­ри­тель­но­го рас­сле­до­ва­ния бы­ли вы­яв­ле­ны об­сто­я­тель­ства, спо­соб­ство­вав­шие со­вер­ше­нию пре­ступ­ле­ния. С це­лью устра­не­ния об­сто­я­тельств, спо­соб­ство­вав­ших со­вер­ше­нию пре­ступ­ле­ния, долж­ност­ным ли­цам вне­се­ны пред­став­ле­ния.

За от­чет­ный пе­ри­од сле­до­ва­те­ля­ми Слав­го­род­ско­го МСО вы­яв­ле­но и на­прав­ле­но для рас­смот­ре­ния по су­ще­ству в суд 43 пре­ступ­ле­ния кор­руп­ци­он­ной на­прав­лен­но­сти, ко­то­рые бы­ли со­вер­ше­ны гла­ва­ми адми­ни­стра­ций му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, долж­ност­ны­ми ли­ца­ми пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, в сфе­ре са­нит­ра­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти.

В те­че­нии 2012 го­да по окон­чен­ным уго­лов­ным де­лам в хо­де пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия рас­кры­то  71 ра­нее не со­сто­яв­шее на уче­те пре­ступ­ле­ние.

Не ме­нее важ­ная за­да­ча, ко­то­рую по­ста­вил пе­ред ра­бот­ни­ка­ми след­ствен­ных под­раз­де­ле­ний След­ствен­но­го ко­ми­те­та при про­ку­ра­ту­ре РФ его пред­се­да­тель -  Ба­ст­ры­кин А.И. – рас­кры­тие тяж­ких и осо­бо тяж­ких пре­ступ­ле­ний про­шлых лет. Ана­лиз не­до­стат­ков в ра­бо­те на дан­ном на­прав­ле­нии, долж­ное пла­ни­ро­ва­ние и ор­га­ни­за­ция по­ка­за­ли, что с дан­ной за­да­чей мож­но справ­лять­ся. За от­чет­ный пе­ри­од сле­до­ва­те­ля­ми Слав­го­род­ско­го МСО  рас­кры­то 5 пре­ступ­ле­ний, в том чис­ле умыш­лен­ное при­чи­не­ние тяж­ко­го вре­да здо­ро­вью, опас­но­го для жиз­ни че­ло­ве­ка, по­влек­шее по не­осто­рож­но­сти смерть по­тер­пев­ше­го, зло­упо­треб­ле­ние долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми , ко­то­рые бы­ли со­вер­ше­ны в про­шлые го­ды и оста­ва­лись не­рас­кры­ты­ми дол­гое вре­мя. Все ви­нов­ные ли­ца при­вле­че­ны к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти.

За рас­смат­ри­ва­е­мый пе­ри­од при­вле­чен­ные в ка­че­стве об­ви­ня­е­мых по уго­лов­ным де­лам, рас­сле­до­ван­ных сле­до­ва­те­ля­ми Слав­го­род­ско­го МСО, ли­ца су­да­ми не оправ­ды­ва­лись.

По­ло­жи­тель­ных ре­зуль­та­тов в ра­бо­те до­стиг­ли сле­до­ва­те­ли Слав­го­род­ско­го МСО Бе­ло­усов К.Н.., Фе­до­сов С.Ю, ко­то­рый в на­сто­я­щее вре­мя на­зна­чен на вы­ше­сто­я­щую долж­ность в си­сте­ме След­ствен­но­го ко­ми­те­та.  Дан­ные сле­до­ва­те­ли доб­ро­со­вест­но ис­пол­не­ня­ют свои слу­жеб­ные обя­зан­но­стей, не счи­та­ясь с лич­ным вре­ме­нем. На­груз­ка на дан­ных сле­до­ва­те­лей по на­прав­лен­ным уго­лов­ным де­лам в суд со­ста­ви­ла бо­лее 2 уго­лов­ных дел в ме­сяц. Про­цент рас­сле­до­ван­ных уго­лов­ных дел свы­ше уста­нов­лен­но­го  ч.1 ст.162 УПК сро­ка пред­ва­ри­тель­но­го рас­сле­до­ва­ния по окон­чен­ным про­из­вод­ством де­лам у дан­ных сле­до­ва­те­лей зна­чи­тель­но ни­же средне кра­е­во­го по­ка­за­те­ля.

Ру­ко­во­ди­тель Слав­го­род­ско­го меж­рай­он­но­го
след­ствен­но­го от­де­ла след­ствен­но­го управ­ле­ния
След­ствен­но­го ко­ми­те­та РФ
по Ал­тай­ско­му краю
Ю.В. Чи­сто­хо­дов