Бурлинский район

Ува­жа­е­мые де­пу­та­ты, при­гла­шён­ные!

2015 год был на­пол­нен зна­ме­на­тель­ны­ми внеш­не­по­ли­ти­че­ски­ми со­бы­ти­я­ми и стал оче­ред­ным ис­пы­та­ни­ем и про­вер­кой на проч­ность на­ше­го го­су­дар­ства.

За­тя­нув­ший­ся ми­ро­вой эко­но­ми­че­ский кри­зис, внут­ри­го­су­дар­ствен­ный кон­фликт на Укра­ине, по­пыт­ки США и стран Ев­ро­со­ю­за с по­мо­щью эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских санк­ций изо­ли­ро­вать Рос­сию от внеш­не­го ми­ра, ак­тив­ная борь­ба с тер­ро­риз­мом в ли­це за­пре­щён­ной в Рос­сии ор­га­ни­за­ции ИГИЛ на тер­ри­то­рии Си­рии, тра­ге­дия в ре­зуль­та­те взры­ва рос­сий­ско­го пас­са­жир­ско­го са­мо­лё­та в Егип­те, унёс­шая сот­ни жиз­ней на­ших со­оте­че­ствен­ни­ков и мно­гое дру­гое, со­зда­ли ко­лос­саль­ное на­пря­же­ние на внеш­не­по­ли­ти­че­ской арене и в ре­а­ли­за­ции стра­те­гии со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия на­шей стра­ны.

По­ли­ти­че­ская во­ля и даль­но­вид­ность ру­ко­вод­ства Рос­сии в ли­це Пре­зи­ден­та РФ В.В. Пу­ти­на поз­во­ли­ли в чрез­вы­чай­но слож­ных усло­ви­ях не толь­ко со­хра­нить ста­биль­ность в эко­но­ми­ке и об­ще­стве, но и до­бить­ся вы­да­ю­щих­ся успе­хов в ре­ше­нии внеш­не­по­ли­ти­че­ских во­про­сов, име­ю­щих судь­бо­нос­ное зна­че­ние для Рос­сии и все­го ми­ро­во­го со­об­ще­ства.

Слож­ная по­ли­ти­че­ская об­ста­нов­ка не­со­мнен­но дик­ту­ет не­об­хо­ди­мость по­вы­шен­но­го вни­ма­ния и от­вет­ствен­но­сти всех струк­тур ор­га­нов вла­сти, в том чис­ле и му­ни­ци­паль­ной, за со­сто­я­ние дел на под­ве­дом­ствен­ной тер­ри­то­рии, кон­со­ли­да­ции уси­лий для обес­пе­че­ния со­ци­аль­ной и эко­но­ми­че­ской ста­биль­но­сти.

Сле­ду­ет от­ме­тить, что да­ле­ко не все име­ю­щи­е­ся мно­го­чис­лен­ные про­бле­мы, ка­са­ю­щи­е­ся обес­пе­че­ния жиз­не­де­я­тель­но­сти рай­о­на, его на­се­ле­ния, уда­ёт­ся ре­шать своевре­мен­но и в пол­ном объ­ё­ме при хро­ни­че­ском де­фи­ци­те мест­но­го бюд­же­та.

Од­на­ко, в се­го­дняш­них не­про­стых усло­ви­ях Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на, её струк­тур­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми, де­ла­ет­ся всё воз­мож­ное для со­хра­не­ния ста­биль­но­сти и обес­пе­че­ния устой­чи­во­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния жиз­нен­но важ­ных от­рас­лей му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния.

Под­во­ди­мые ито­ги со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рай­о­на за 2015 год яв­ля­ют­ся об­щим ре­зуль­та­том ра­бо­ты Адми­ни­стра­ции рай­о­на, де­пу­тат­ско­го кор­пу­са, ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния по­се­ле­ний, тру­до­вых кол­лек­ти­вов пред­при­я­тий, учре­жде­ний и ор­га­ни­за­ций, пред­ста­ви­те­лей биз­не­са и об­ще­ствен­но­сти.

Та­кое кон­струк­тив­ное вза­и­мо­дей­ствие, при ко­ор­ди­ни­ру­ю­щей ро­ли му­ни­ци­па­ли­те­та, дей­ству­ю­ще­го на ос­но­ва­нии обо­зна­чен­ных при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний в со­от­вет­ствии с Про­грам­мой со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рай­о­на, поз­во­ли­ло обес­пе­чить вы­пол­не­ние не­об­хо­ди­мых за­дач в эко­но­ми­ке и со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке.

Про­шед­ший год стал бла­го­при­ят­ным для сель­ско­хо­зяй­ствен­ной от­рас­ли рай­о­на, уда­лось обес­пе­чить устой­чи­вую ра­бо­ту сфе­ры жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, си­сте­мы об­ра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния и куль­ту­ры.

2015 год стал зна­ме­на­тель­ным для нас празд­но­ва­ни­ем 70-ле­тия Ве­ли­кой По­бе­ды, 110-ле­тия рай­цен­тра Бур­ла, зна­чи­тель­ны­ми ме­ро­при­я­ти­я­ми, по­свя­щён­ны­ми го­ду ли­те­ра­ту­ры в стране, ор­га­ни­зо­ван­ны­ми на­ши­ми твор­че­ски­ми ра­бот­ни­ка­ми куль­ту­ры, об­ра­зо­ва­ния и са­мо­де­я­тель­ны­ми кол­лек­ти­ва­ми.

Не­ис­чер­пан­ные ре­сур­сы на­ше­го рай­о­на, ини­ци­а­ти­ва граж­дан и тру­до­вых кол­лек­ти­вов, ве­те­ра­нов и об­ще­ствен­но­сти, их оп­ти­мизм и лю­бовь к род­но­му рай­о­ну поз­во­ля­ют нам не толь­ко со­хра­нять ста­биль­ность, но и дви­гать­ся впе­рёд, при­ни­мая ак­тив­ное уча­стие в ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм и про­ек­тов в раз­лич­ных сфе­рах де­я­тель­но­сти.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

В те­че­ние 2015 го­да вы­пол­не­ние Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на за­дач по обес­пе­че­нию ре­а­ли­за­ции про­грам­мы со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рай­о­на про­хо­ди­ло в жёст­ких усло­ви­ях финан­со­во­го де­фи­ци­та и не­об­хо­ди­мо­сти мак­си­маль­но эф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния име­ю­щих­ся средств рай­он­но­го бюд­же­та.

Глав­ным ин­стру­мен­том про­ве­де­ния в ис­тек­шем го­ду со­ци­аль­ной, финан­со­вой и ин­ве­сти­ци­он­ной по­ли­ти­ки на тер­ри­то­рии му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния, без­услов­но яв­ля­ет­ся, рай­он­ный бюд­жет.

Ос­нов­ны­ми за­да­ча­ми в об­ла­сти бюд­жет­ной по­ли­ти­ки в 2015 го­ду яв­ля­лись оп­ти­ми­за­ция и по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти бюд­жет­ных рас­хо­дов, ис­пол­не­ние в пре­де­лах име­ю­щих­ся ре­сур­сов рас­ход­ных обя­за­тельств рай­о­на, соб­ствен­ных и пе­ре­дан­ных по­се­ле­ни­я­ми пол­но­мо­чий, про­дол­же­ние ра­бо­ты по эко­но­мии и ста­би­ли­за­ции уров­ня де­фи­ци­та бюд­же­та, по­га­ше­ние му­ни­ци­паль­но­го дол­га.

Не­га­тив­ные фак­то­ры в эко­но­ми­ке, за­мед­ле­ние тем­пов ро­ста на­чис­лен­ной за­ра­бот­ной пла­ты, сни­же­ние уров­ня на­ло­го­об­ла­га­е­мой ба­зы в ре­зуль­та­те со­кра­ще­ния пред­при­я­тий, ор­га­ни­за­ций, учре­жде­ний по при­чине укруп­не­ния и цен­тра­ли­за­ции их де­я­тель­но­сти, за­дол­жен­ность ря­да на­ло­го­пла­тель­щи­ков по упла­те на­ло­го­вых и аренд­ных пла­те­жей в мест­ные бюд­же­ты, не­фор­маль­ная за­ня­тость, ста­ли ос­нов­ны­ми про­бле­ма­ми, по­вли­яв­ши­ми на ре­зуль­та­тив­ность ис­пол­не­ния до­ход­ной ча­сти бюд­же­та.

В то­же вре­мя, в це­лом план по сбо­ру соб­ствен­ных до­хо­дов в кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет рай­о­на в 2015 го­ду был вы­пол­нен на 102,3 %. По­лу­че­но 43,9 млн. руб­лей при плане 42,9 млн. руб­лей.

Вме­сте с тем, по­сту­пи­ло на 1,2 млн. руб­лей мень­ше, чем в 2014 го­ду.

Зна­чи­тель­но пре­вы­сить ре­зуль­тат по сбо­ру соб­ствен­ных до­хо­дов не поз­во­ли­ло воз­ме­ще­ние из бюд­же­та рай­о­на в без­ак­цепт­ном по­ряд­ке граж­да­нам средств по­до­ход­но­го на­ло­га в сум­ме бо­лее 4,5 млн. руб­лей и сни­же­ние по­ступ­ле­ния до­хо­дов от упла­ты ак­ци­зов на 1,2 млн. руб­лей. Не­до­по­лу­че­ние бюд­же­том этих средств не­га­тив­но ска­за­лось на обес­пе­че­ние ис­пол­не­ния рас­ход­ных обя­за­тельств му­ни­ци­па­ли­те­та.

ДОХОДЫ

1. До­хо­ды кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та, все­го:

тыс. руб­лей

	План (тыс. руб.)	Факт (тыс. руб.)	% вы­пол­не­ния
2010 год	194940,6	193041,7	99,0
2011 год	208859,0	206217,1	98,7
2012 год	204010,6	204230,6	100,0
2013 год	203085,3	203133,2	100,0
2014 год	227545,8	227191,8	99,8
2015 год	245988,7	246670,3	101,0

Фак­ти­че­ское уве­ли­че­ние объ­е­ма до­хо­дов кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та в 2015 го­ду, по срав­не­нию с 2014 го­дом, со­ста­ви­ло 18378,5 тыс. руб­лей или 9,0%.

В соб­ствен­ных до­хо­дах кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та на­ло­го­вые до­хо­ды со­ста­ви­ли 87 %, не­на­ло­го­вые – 13 %.

Темп ро­ста соб­ствен­ных до­хо­дов в 2015 го­ду по срав­не­нию с 2014 го­дом

тыс. руб­лей
Соб­ствен­ные до­хо­ды	2014	2015	от­кло­не­ние
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
На­лог на до­хо­ды физи­че­ских лиц	22717,0	24842,0	2125,0
Еди­ный на­лог, взи­ма­е­мый с на­ло­го­пла­тель­щи­ков, вы­брав­ших в ка­че­стве объ­ек­та на­ло­го­об­ло­же­ния до­хо­ды	67,4	32,1	-35,3
Еди­ный на­лог, взи­ма­е­мый с на­ло­го­пла­тель­щи­ков, вы­брав­ших в ка­че­стве объ­ек­та на­ло­го­об­ло­же­ния до­хо­ды, умень­шен­ные на ве­ли­чи­ну рас­хо­дов	840,4	209,8	-630,6
Ми­ни­маль­ный на­лог	226,3	200,0	-26,3
Еди­ный на­лог на вме­нен­ный до­ход для от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти	2693,0	2860,2	167,2
Еди­ный сель­ско­хо­зяй­ствен­ный на­лог	252,3	333,9	81,6
Ак­ци­зы	2071,6	3432,9	1361,3
Го­су­дар­ствен­ная по­шли­на, сбо­ры (суд)	415,1	572,4	157,3
Го­су­дар­ствен­ная по­шли­на, гос. ре­ги­стра­ция и про­чее	6,0	0,0	-6,0
За­дол­жен­ность и пе­ре­рас­че­ты по от­ме­нен­ным на­ло­гам	0,0	0,0	0,0
ИТОГО на­ло­го­вых до­хо­дов	29289,1	32483,3	3194,2
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ			0,0
Про­цен­ты, по­лу­чен­ные от предо­став­ле­ния кре­ди­тов			0,0
До­хо­ды от сда­чи в арен­ду иму­ще­ства	176,8	144,5	-32,3
До­хо­ды от сда­чи в арен­ду зем­ли	1666,9	2459,9	793,0
Пла­та за не­га­тив­ное воз­дей­ствие на окру­жа­ю­щую сре­ду	125,8	79,8	-46,0
До­хо­ды от ока­за­ния плат­ных услуг	58,2	75,9	17,7
До­хо­ды от про­да­жи ма­те­ри­аль­ных и не­ма­те­ри­аль­ных ак­ти­вов	2,1	521,5	519,4
Штра­фы	529,4	407,8	-121,6
При­быль МУП			0,0
Про­чие не­на­ло­го­вые до­хо­ды	21,5	0,0	-21,5
ИТОГО не­на­ло­го­вых до­хо­дов	2580,7	3689,4	1108,7
ВСЕГО до­хо­дов	31869,8	36172,7	4302,9
Воз­врат остат­ков суб­си­дий и суб­вен­ций про­шлых лет	-31,2	-18,3	12,9

Ос­нов­ны­ми на­ло­го­пла­тель­щи­ка­ми в бюд­жет рай­о­на, с учё­том объ­ё­ма вно­си­мых зна­чи­тель­ных пла­те­жей в от­чёт­ном го­ду, ста­ли: ОАО «ПЗ «Бур­лин­ский», КГБУЗ «Бур­лин­ская ЦРБ», ООО «Аг­роСтрой», МО МВД Рос­сии «Слав­го­род­ский», бюд­жет­ная сфе­ра и др. Сле­ду­ет от­ме­тить, что в ре­зуль­та­те про­во­ди­мой Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на по­сле­до­ва­тель­ной и це­ле­на­прав­лен­ной ра­бо­ты с не­до­им­щи­ка­ми по мест­ным на­ло­гам и сбо­рам, чис­ло по­след­них со­кра­ти­лось до ми­ни­му­ма.

В 2015 го­ду, по срав­не­нию с 2014 го­дом, объ­ём до­хо­дов кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та уве­ли­чил­ся на 19,5 млн. руб­лей и со­ста­вил 246,7 млн. руб­лей, в том чис­ле уве­ли­чил­ся на 20,6 млн. руб­лей объ­ём без­воз­мезд­ных по­ступ­ле­ний из кра­е­во­го бюд­же­та.

Под­дер­жи­вать по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку и вы­со­кий уро­вень до­хо­дов кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та поз­во­ля­ет при­вле­че­ние финан­со­вых средств кра­е­во­го и фе­де­раль­но­го уров­ня, по­сред­ством ак­тив­но­го уча­стия му­ни­ци­па­ли­те­та в ин­ве­сти­ци­он­ных про­грам­мах и про­ек­тах. В про­шед­шем го­ду та­ким финан­со­во­ём­ким про­ек­том ста­ло стро­и­тель­ство сред­ней шко­лы в се­ле Устьян­ка.

Од­на­ко на­ря­ду с этим, идёт сни­же­ние уров­ня по­сту­па­ю­щих из края финан­со­вых средств в ви­де до­та­ций – на 6,8 млн. руб­лей мень­ше преды­ду­ще­го пе­ри­о­да и суб­вен­ций – на 9,0 млн. руб­лей мень­ше.

Адми­ни­стра­ция рай­о­на, её струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния про­дол­жа­ют про­во­дить ак­тив­ную ра­бо­ту по по­вы­ше­нию до­ход­ной ча­сти рай­он­но­го бюд­же­та. Не­об­хо­ди­мые ре­зер­вы для это­го в рай­оне име­ют­ся.

Рас­ход­ная часть кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та бы­ла сфор­ми­ро­ва­на с учё­том име­ю­щих­ся воз­мож­но­стей до­ход­ной ба­зы и при­о­ри­тет­но­сти финан­со­во­го обес­пе­че­ния ис­пол­ня­е­мых пол­но­мо­чий и обя­за­тельств му­ни­ци­па­ли­те­тов. В ре­зуль­та­те, стар­то­вые воз­мож­но­сти и де­фи­цит бюд­же­та поз­во­ли­ли сфор­ми­ро­вать бюд­жет 2015 го­да с обес­пе­чен­но­стью финан­си­ро­ва­ния рас­хо­дов на 60 % от по­треб­но­сти, в том чис­ле для опла­ты тру­да – на 83%, жи­лищ­но-ком­му­наль­ных услуг –на 66%.

По этой при­чине финан­со­вые сред­ства в пе­ри­од от­чёт­но­го го­да на­прав­ля­лись, в ос­нов­ном, на обес­пе­че­ние вы­пла­ты за­ра­бот­ной пла­ты, опла­ты жи­лищ­но-ком­му­наль­ных услуг и ре­ше­ния опе­ра­тив­ных пер­во­оче­ред­ных ме­ро­при­я­тий.

По срав­не­нию с преды­ду­щим го­дом, рас­хо­ды кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та уве­ли­чи­лись на 2,7 млн. руб­лей и со­ста­ви­ли 239,7 млн. руб­лей, в т.ч. рас­хо­ды сель­со­ве­тов – 16,8 млн. руб­лей.

Ос­нов­ная до­ля финан­со­вых средств бюд­же­та бы­ла на­прав­ле­на на рас­хо­ды в си­сте­ме об­ра­зо­ва­ния – 182,0 млн. руб­лей или 75,9 % от об­ще­го объ­ё­ма бюд­же­та; на ре­ше­ние об­ще­го­су­дар­ствен­ных во­про­сов – 25,8 млн. руб­лей или 10,8 %; на куль­ту­ру – 12,9 млн. руб­лей или 5,4 %.

Де­фи­цит финан­со­вых средств не поз­во­ля­ет успеш­но ре­шать во­про­сы мо­дер­ни­за­ции в си­сте­ме жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, укреп­ле­ния ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ской ба­зы бюд­жет­ных му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний.

В об­щих рас­хо­дах кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та наи­боль­ший объ­ём при­хо­дит­ся на вы­пла­ту за­ра­бот­ной пла­ты ра­бот­ни­кам бюд­жет­ной сфе­ры – 134,9 млн. руб­лей или 56,3 %, опла­ту услуг (в т.ч. ЖКУ) – 19,7 млн. руб­лей.

Про­во­ди­мая ра­бо­та по со­кра­ще­нию не­эф­фек­тив­ных рас­хо­дов, оп­ти­ми­за­ции во всех сфе­рах де­я­тель­но­сти, а так­же зна­чи­тель­ное со­кра­ще­ние му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих в ре­зуль­та­те пе­ре­рас­пре­де­ле­ния пол­но­мо­чий меж­ду ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, кон­сер­ва­ция ря­да не­эф­фек­тив­но ис­поль­зу­е­мых по­ме­ще­ний в зим­ний пе­ри­од, то­таль­ный ре­жим эко­но­мии, поз­во­ли­ли су­ще­ствен­но со­кра­тить пла­но­вые рас­хо­ды кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та на сум­му 7,4 млн. руб­лей. Од­на­ко, вы­сво­бож­да­е­мые в ре­зуль­та­те эко­но­мии сред­ства, тут же по­гло­ща­ют­ся по­сто­ян­но рас­ту­щи­ми рас­ход­ны­ми обя­за­тель­ства­ми из-за по­вы­ше­ния цен на то­ва­ры, услу­ги и энер­го­но­си­те­ли и не­об­хо­ди­мо­стью обес­пе­че­ния по­га­ше­ния дол­гов по кре­ди­там ( 1,1 млн. руб­лей), упла­ты на­ло­гов.

Без­услов­но, де­фи­цит бюд­же­та ве­дёт к ро­сту кре­ди­тор­ской за­дол­жен­но­сти и про­бле­мам в устой­чи­вом финан­си­ро­ва­нии жиз­нен­но-важ­ных от­рас­лей. В то же вре­мя, Адми­ни­стра­ции рай­о­на в этих слож­ных усло­ви­ях уда­ёт­ся обес­пе­чи­вать в боль­шей ме­ре ис­пол­не­ние бюд­же­та и боль­шин­ства рас­ход­ных обя­за­тельств.

В 2016 го­ду пе­ред му­ни­ци­па­ли­те­том сто­ит за­да­ча ста­би­ли­зи­ро­вать си­ту­а­цию с уров­нем кре­ди­тор­ской за­дол­жен­но­сти, обес­пе­чить в пол­ной ме­ре обя­за­тель­ства по вы­пла­те за­ра­бот­ной пла­ты и опла­те рас­хо­дов за по­треб­лен­ные энер­го­ре­сур­сы и жи­лищ­но-ком­му­наль­ные услу­ги, по­вы­сить уро­вень до­хо­дов рай­он­но­го бюд­же­та и кон­троль за ра­цио­наль­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем средств и име­ю­щих­ся ре­сур­сов.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

До­сти­же­ние по­зи­тив­ных пе­ре­мен в сфе­рах про­из­вод­ства, обес­пе­чи­ва­ю­щих бла­го­при­ят­ную для жи­те­лей рай­о­на сре­ду про­жи­ва­ния, и ре­ше­ние но­вых за­дач не­воз­мож­ны без устой­чи­во­го раз­ви­тия эко­но­ми­ки рай­о­на.

От­чёт­ный пе­ри­од от­ме­чен ро­стом и по­ло­жи­тель­ной ди­на­ми­кой ос­нов­ных по­ка­за­те­лей эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рай­о­на:

Ин­ве­сти­ции в ос­нов­ной ка­пи­тал по рай­о­ну со­ста­ви­ли 102 млн. руб., или 87% в со­по­ста­ви­мых це­нах по срав­не­нию с 2014 го­дом. При­то­ку в ин­ве­сти­ци­он­ную сфе­ру част­но­го ка­пи­та­ла пре­пят­ству­ют по­ли­ти­че­ская не­ста­биль­ность, вы­со­кий уро­вень ин­фля­ции, эко­но­ми­че­ский кри­зис. Вза­и­мо­связь этих про­блем уси­ли­ва­ет их не­га­тив­ное вли­я­ние на ин­ве­сти­ци­он­ную си­ту­а­цию.

По сво­ей про­из­вод­ствен­ной при­над­леж­но­сти рай­он яв­ля­ет­ся сель­ско­хо­зяй­ствен­ным. Ос­нов­ную до­лю в об­щую сум­му ин­ве­сти­ций все­гда вкла­ды­ва­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­ные пред­при­я­тия, но кро­ме это­го, уве­ли­че­ние про­изо­шло за счет стро­и­тель­ства шко­лы в се­ле Устьян­ка и ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лья. До­ста­точ­но вы­со­ко­му уров­ню при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций в рай­он спо­соб­ство­ва­ло ак­тив­ное уча­стие Адми­ни­стра­ции рай­о­на в ин­ве­сти­ци­он­ных про­грам­мах фе­де­раль­но­го и кра­е­во­го уров­ней. В ре­зуль­та­те это­го кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет рай­о­на уве­ли­чил­ся на сум­му бо­лее 60 млн. руб­лей.

Обо­рот роз­нич­ной тор­гов­ли уве­ли­чил­ся на 0,2%; об­ще­ствен­но­го пи­та­ния – на 0,1%; плат­ные услу­ги на­се­ле­нию - на 0,3%; уве­ли­че­ние за­ра­бот­ной пла­ты по пол­но­му кру­гу пред­при­я­тий – на 2 %.

По­ка­за­те­ли	2011г.	2012г.			2013г.	2014г.	2015г.
Объ­ем ин­ве­сти­ций	186,3	109,7			87,9	101,7	102
% к преды­ду­ще­му го­ду	244,5	58,9			80,1	124,6	87

Про­мыш­лен­ность

Вы­пуск про­мыш­лен­ной про­дук­ции осу­ществ­ля­ли сель­хоз­пред­при­я­тия, му­ни­ци­паль­ные уни­тар­ные пред­при­я­тия и ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли.

Вы­со­кие транс­порт­ные из­держ­ки по по­став­ке то­ва­ров на тер­ри­то­рию рай­о­на сдер­жи­ва­ют раз­ви­тие но­вых про­из­водств, ока­зы­ва­ют не­га­тив­ное вли­я­ние на раз­ви­тие пред­при­ни­ма­тель­ства, сужа­ют ас­сор­ти­мент вы­пус­ка­е­мой и про­да­ва­е­мой про­дук­ции и сти­му­ли­ру­ют на­се­ле­ние рай­о­на к при­об­ре­те­нию то­ва­ров за его пре­де­ла­ми.

Од­на­ко, это не долж­но яв­лять­ся ос­но­ва­ни­ем для ослаб­ле­ния ра­бо­ты по при­вле­че­нию ин­ве­сто­ров и ин­ве­сти­ций для раз­ви­тия про­из­вод­ства.

Про­мыш­лен­ной про­дук­ции в 2015 го­ду от­гру­же­но (вы­пол­не­но ра­бот, услуг) в дей­ству­ю­щих це­нах на сум­му 97,9 млн. руб­лей – 101% в со­по­ста­ви­мых це­нах к уров­ню 2014 го­да. Ос­нов­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми, про­из­во­дя­щи­ми про­мыш­лен­ную про­дук­цию на тер­ри­то­рии му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния, яв­ля­ют­ся сель­хоз­пред­при­я­тия, теп­ло­снаб­жа­ю­щие ор­га­ни­за­ции и ДРСУ.

Про­из­вод­ство про­дук­ции в на­ту­раль­ном вы­ра­же­нии при­ве­де­но в таб­ли­це.

По­ка­за­те­ли	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.
Кор­ма рас­ти­тель­ные, т	5040	4008	2921	3584	2574
Сме­си ас­фаль­то­бе­тон­ные до­рож­ные, аэро­дром­ные и ас­фаль­то­бе­тон (го­ря­чие и теп­лые), т	-	1891	4010	1904	6366
Теп­ло­вая энер­гия, тыс. Гкал	34,1	33,4	31,2	34,3	30,3

Ма­лый и сред­ний биз­нес:

В рай­оне осу­ществ­ля­ют свою де­я­тель­ность 16 ма­лых пред­при­я­тий, вклю­чая мик­ро­пред­при­я­тия, с чис­лен­но­стью ра­бо­та­ю­щих 310 че­ло­век, 136 ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, в т.ч. 31 кре­стьян­ско-фер­мер­ское хо­зяй­ство. Все­го в сфе­ре ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са тру­дят­ся 738 че­ло­век. Удель­ный вес за­ня­тых в ма­лом биз­несе, в об­щей чис­лен­но­сти за­ня­тых в эко­но­ми­ке рай­о­на, со­став­ля­ет 17,7 %. Ма­лый биз­нес пред­став­лен во всех от­рас­лях эко­но­ми­ки рай­о­на.

Важ­ным на­прав­ле­ни­ем раз­ви­тия про­из­вод­ствен­но­го по­тен­ци­а­ла эко­но­ми­ки рай­о­на яв­ля­ет­ся по­вы­ше­ние ро­ли ма­лых пред­при­я­тий. При­о­ри­тет­ным на­прав­ле­ни­ем в ра­бо­те Адми­ни­стра­ции рай­о­на яв­ля­ет­ся под­держ­ка пред­при­ни­ма­тель­ства. В 2015 го­ду по­лу­чи­ли гос­под­держ­ку в ви­де мик­ро­кре­ди­то­ва­ния 5 субъ­ек­тов ма­ло­го биз­не­са на сум­му 252 тыс. руб­лей. Сред­не­ме­сяч­ная за­ра­бот­ная пла­та од­но­го ра­бот­ни­ка по ма­лым пред­при­я­ти­ям (вклю­чая мик­ро­пред­при­я­тия) со­ста­ви­ла 13148 руб­лей, что боль­ше на 0,5% к уров­ню 2014 го­да.

В рай­оне дей­ство­ва­ла му­ни­ци­паль­ная про­грам­ма «О го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке и раз­ви­тии ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства в Бур­лин­ском рай­оне на 2015-2020 гг.», со­здан и осу­ществ­ля­ет свою де­я­тель­ность ин­фор­ма­ци­он­но-кон­суль­та­ци­он­ный центр для под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства (ИКЦ), ко­то­рым за­ре­ги­стри­ро­ва­но 29 пред­при­ни­ма­те­лей, пя­ти без­ра­бот­ным граж­да­нам ока­за­на прак­ти­че­ская по­мощь в со­став­ле­нии биз­нес-пла­нов на ор­га­ни­за­цию соб­ствен­но­го де­ла.

Ре­зуль­та­тив­но ра­бо­та­ет ин­ве­сти­ци­он­ная ко­мис­сия, с по­мо­щью ко­то­рой 6 ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей по­лу­чи­ли мик­ро­зай­мы на сум­му 502 тыс. руб., из рай­он­но­го Фон­да под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти 5 пред­при­ни­ма­те­лей по­лу­чи­ли зай­мы на сум­му 252 тыс. руб., в Ал­тай­ском фон­де мик­ро­зай­мов, 1 – 250 тыс. руб­лей. Спе­ци­а­ли­стом ИКЦ ока­зы­ва­ют­ся ин­фор­ма­ци­он­ные и кон­суль­та­ци­он­ные услу­ги субъ­ек­там ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, все­го в ИКЦ об­ра­ти­лось 950 че­ло­век. Вме­сте с тем, не­об­хо­ди­мо рас­ши­рять сфе­ру услуг пу­тём со­зда­ния пред­при­я­тий для ор­га­ни­зо­ван­но­го от­ды­ха граж­дан, от­кры­вать ка­фе, за­ни­мать­ся ор­га­ни­за­ци­ей при­до­рож­но­го сер­ви­са, пе­ре­ра­бот­кой про­дук­ции.

На ка­че­ствен­но но­вый уро­вень вы­шло тор­го­вое об­слу­жи­ва­ние на­се­ле­ния рай­о­на. От­кры­ты совре­мен­ные тор­го­вые ком­плек­сы и ма­га­зи­ны, осо­бен­но в рай­он­ном цен­тре, поз­во­лив­шие су­ще­ствен­но улуч­шить ка­че­ство и рас­ши­рить ас­сор­ти­мент ока­зы­ва­е­мых услуг на­се­ле­нию.

	2011	2012	2013	2014	2015
Обо­рот роз­нич­ной тор­гов­ли млн. руб.	323,7	319,4	295,5	304,9	353
Обо­рот об­ще­ствен­но­го пи­та­ния, млн. руб.	12,6	12,6	12,9	13,7	15,4
Плат­ные услу­ги, млн. руб.	87,5	86,5	81,2	87,4	87,7
Сред­не­спи­соч­ная чис­лен­ность за­ня­тых на ма­лых пред­при­я­ти­ях, чел.	228	248	120	317	310
Ко­ли­че­ство ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, вклю­чая на­ем­ных ра­бот­ни­ков чел.	458	374	369	397	428
В том чис­ле ко­ли­че­ство ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, чел.	188	175	165	159	167
Сред­няя на­чис­лен­ная за­ра­бот­ная пла­та од­но­го ра­бот­ни­ка ма­ло­го пред­при­я­тия, руб.	689	8789,0	12671	13082	13148

Му­ни­ци­паль­ное иму­ще­ство и зе­мель­ные от­но­ше­ния

По­сто­ян­ная, це­ле­на­прав­лен­ная ра­бо­та по ра­цио­наль­но­му и эф­фек­тив­но­му ис­поль­зо­ва­нию му­ни­ци­паль­но­го иму­ще­ства и зем­ли яв­ля­ет­ся глав­ным ис­точ­ни­ком и ре­зер­вом для по­пол­не­ния бюд­же­та рай­о­на и сни­же­ния не­эф­фек­тив­ных рас­хо­дов. Не­смот­ря на объ­ек­тив­ные про­бле­мы, свя­зан­ные с оформ­ле­ни­ем пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих до­ку­мен­тов по при­чине де­фи­ци­та бюд­жет­ных средств, всё же в ис­тек­шем го­ду уда­лось до­бить­ся ощу­ти­мых по­ло­жи­тель­ных ре­зуль­та­тов.

По со­сто­я­нию на 01 ян­ва­ря 2016 го­да в Ре­естр му­ни­ци­паль­но­го иму­ще­ства му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края вне­се­ны све­де­ния о 220 ве­дом­ствен­ных объ­ек­тах (таб­ли­ца, диа­грам­ма).

На­име­но­ва­ние иму­ще­ства	Ко­ли­че­ство, шт.	Из них за­ре­ги­стри­ро­ва­но пра­во соб­ствен­но­сти
		шт.	%
Зда­ния и са­мо­сто­я­тель­но учтен­ные ча­сти от­дель­ных зда­ний	100	75	75,0
Объ­ек­ты ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры (сква­жи­ны, теп­ло­трас­сы)	12	1	8,3
Иное не­дви­жи­мое иму­ще­ство (уголь­ные скла­ды, ста­ди­о­ны, про­чее)	14	2	14,3
Жи­лые по­ме­ще­ния (го­сти­ни­ца)	1	1	100
Зе­мель­ные участ­ки	59	59	100
Транс­порт (ав­то­мо­би­ли, трак­то­ра, при­це­пы, про­чее)	34	34	100
Ито­го:	220	171	77,7

Учте­ны 13 ка­зён­ных и 31 бюд­жет­ное учре­жде­ние, а так­же 2 му­ни­ци­паль­ных уни­тар­ных пред­при­я­тия.

В соб­ствен­но­сти 9 сель­ских по­се­ле­ний на­хо­дят­ся 152 объ­ек­та не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, об­щей ба­лан­со­вой сто­и­мо­стью 60661,9 тыс. руб. и пло­ща­дью 34413 кв.м. и дви­жи­мое иму­ще­ство об­щей ба­лан­со­вой сто­и­мо­стью 10927,0 тыс. руб.

В 2015 го­ду в му­ни­ци­паль­ном рай­оне дей­ство­ва­ли 30 до­го­во­ров арен­ды зда­ний (ча­стей зда­ний), со­ору­же­ний. В те­че­ние го­да на до­го­вор­ной ос­но­ве сда­ва­лось в арен­ду 1400 кв.м. пло­ща­ди му­ни­ци­паль­ных по­ме­ще­ний, в ре­зуль­та­те че­го в бюд­жет рай­о­на по­сту­пи­ло 319,2 тыс. руб.

Сфор­ми­ро­ван и под­дер­жи­ва­ет­ся в ра­бо­чем со­сто­я­нии пе­ре­чень цен­но­го, осо­бо цен­но­го дви­жи­мо­го иму­ще­ства му­ни­ци­паль­ных бюд­жет­ных и ка­зен­ных учре­жде­ний му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он. В пе­ре­чень осо­бо цен­но­го и цен­но­го иму­ще­ства вне­се­ны све­де­ния о 538 еди­ни­цах дви­жи­мо­го иму­ще­ства ба­лан­со­вой сто­и­мо­стью 21295,5 тыс. руб., а так­же биб­лио­теч­ный и му­зей­ные фон­ды рай­о­на.

Про­дол­жа­лась ра­бо­та по вве­де­нию в обо­рот и упо­ря­до­че­нию ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков. Из 110007 га. сель­ско­хо­зяй­ствен­ных уго­дий, под­ле­жа­щих для предо­став­ле­ния в арен­ду, по 170 до­го­во­рам пе­ре­да­но 79902,8 га., из них по 105 до­го­во­рам арен­ды 79865,2 га. зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния. Бо­лее 30 ты­сяч га оста­ют­ся не­вос­тре­бо­ван­ны­ми и тре­бу­ют до­ку­мен­таль­но­го оформ­ле­ния.

По всем до­го­во­рам арен­ды на 01.01.2016 го­да пла­ни­ро­ва­лось по­ступ­ле­ние аренд­ной пла­ты в раз­ме­ре 2014,3 тыс. руб­лей, фак­ти­че­ски по­сту­пи­ло 2395,5 тыс. руб., пе­ре­хо­дя­щая за­дол­жен­ность по аренд­ной пла­те, с уче­том за­дол­жен­но­сти про­шлых лет, со­ста­ви­ла 2562,9 тыс. руб., в т.ч. пе­ни – 487,8 тыс. руб.

В 2015 го­ду по­да­но 3 ис­ко­вых за­яв­ле­ния в Ар­бит­раж­ный суд о взыс­ка­нии за­дол­жен­но­сти с ООО «Пром­снаб» на сум­му 37 тыс. руб. Су­дом удо­вле­тво­рен 1 иск на сум­му 13,6 тыс. руб.

Ра­нее ис­ко­вые за­яв­ле­ния бы­ли удо­вле­тво­ре­ны по: СХА ПЗ «По­бе­да» - 13,3 тыс. руб.; ООО «Поле­вое» - 181,1 тыс. руб.; ЗАО «Но­во­пес­чан­ское» - 90,3 тыс. руб.; ООО «Вол­на» - 127,4 тыс. руб.; Тол­сти­ков С.В. – 64,2 тыс. руб. на об­щую сум­му 476,3 тыс. руб­лей.

Все ис­пол­ни­тель­ные ли­сты в 2012-2015 го­дах бы­ли пе­ре­да­ны су­деб­ным при­ста­вам. Вклю­че­ны в ре­естр тре­бо­ва­ний кре­ди­то­ров: ООО «Аг­роФи­нанс» - 277,4 тыс. руб., ОАО «То­по­лин­ский» - 333,1 тыс. руб., ОАО «Бур­лин­ский рыб­хоз» - 53 тыс. руб­лей, все­го на сум­му 663,5 тыс. руб­лей.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Про­шед­ший год стал бла­го­при­ят­ным для глав­ной про­из­вод­ствен­ной от­рас­ли рай­о­на – сель­ско­хо­зяй­ствен­ной.

Впер­вые за по­след­ние го­ды вы­ра­щен и убран в пол­ном объ­ё­ме хо­ро­ший уро­жай сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур при сред­ней уро­жай­но­сти зер­но­вых по рай­о­ну 8,2 ц. с га., под­сол­неч­ни­ка – 5,8 ц. с га. В то же вре­мя, зем­ле­дель­цам рай­о­на вес­ной 2015 го­да при­шлось про­ве­сти не­за­пла­ни­ро­ван­ный до­пол­ни­тель­ный объ­ём ра­бо­ты по убор­ке остав­ше­го­ся под сне­гом уро­жая 2014 го­да на пло­ща­ди 2665 гек­та­ров.

Ва­ло­вый сбор зер­на в 2015 го­ду со­ста­вил 25357 тонн и пре­вы­сил уро­вень про­шло­го го­да бо­лее чем в 3 ра­за. Это поз­во­ли­ло обес­пе­чить сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей рай­о­на не­об­хо­ди­мым за­па­сом се­мян и фу­ра­жа, по хо­ро­шей цене ре­а­ли­зо­вать то­вар­ное зер­но и под­сол­неч­ник. По­лу­ча­ет рас­про­стра­не­ние опыт ис­поль­зо­ва­ния мно­го­ком­по­нент­ных сме­сей, под­сол­неч­ни­ка, су­дан­ской тра­вы для обес­пе­че­ния кор­ма­ми жи­вот­но­вод­ства.

Од­ним из глав­ных ста­би­ли­зи­ру­ю­щих фак­то­ров в раз­ви­тии от­рас­ли рас­те­ние­вод­ства, ста­ла го­су­дар­ствен­ная под­держ­ка аг­рар­но­го сек­то­ра в ви­де суб­си­дий, на­прав­лен­ных на ор­га­ни­за­цию про­ве­де­ния ве­сенне-поле­вых ра­бот, ком­пен­са­цию за­трат по при­об­ре­те­нию элит­ных се­мян, по­ли­ву и др.

В 2015 го­ду все­ми субъ­ек­та­ми сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства в об­ла­сти рас­те­ние­вод­ства по­лу­че­но 30754 тыс. руб­лей.

Бла­го­да­ря ак­тив­ной ор­га­ни­за­тор­ской ра­бо­те ру­ко­вод­ства края, ви­це-гу­бер­на­то­ра А.Н. Лу­кья­но­ва, го­су­дар­ствен­ная финан­со­вая под­держ­ка в ви­де суб­си­дий уже в мар­те-ап­ре­ле на­прав­ля­ет­ся за­яви­те­лям, своевре­мен­но офор­мив­шим до­ку­мен­ты и обес­пе­чив­шим обя­за­тель­ные пла­те­жи в бюд­же­ты, что поз­во­ля­ет сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лям за­бла­говре­мен­но го­то­вить финан­со­вые ба­лан­сы для ор­га­ни­за­ции про­ве­де­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных ра­бот и аг­ро­тех­ни­че­ских ме­ро­при­я­тий.

Учи­ты­вая из­но­шен­ность и огра­ни­чен­ное на­ли­чие совре­мен­ной сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки, трак­то­ров и ком­бай­нов, рас­ту­щую на­груз­ку, пред­при­я­тия и КФХ в си­лу име­ю­щих­ся воз­мож­но­стей, об­нов­ля­ли ма­шин­но-трак­тор­ный парк. Это крайне не­об­хо­ди­мо, но ка­та­стро­фи­че­ски не хва­та­ет финан­со­вых средств. И все же, за год из раз­лич­ных ис­точ­ни­ков финан­си­ро­ва­ния на эти це­ли бы­ло на­прав­лен­но 38,9 млн. руб­лей.

По­след­ствия за­су­хи 2014 го­да про­дол­жа­ли ока­зы­вать не­га­тив­ное вли­я­ние на раз­ви­тие от­рас­ли в це­лом, и в част­но­сти – жи­вот­но­вод­ства, яв­ля­ю­ще­го­ся при­о­ри­тет­ной сфе­рой сель­хоз­про­из­вод­ства рай­о­на.

Из-за не­до­бо­ра зер­на и де­фи­ци­та зер­но­фу­ра­жа не уда­лось по­лу­чить же­ла­е­мой вы­со­кой про­дук­тив­но­сти в жи­вот­но­вод­стве, а зер­но­фу­раж при­об­ре­тал­ся до но­во­го уро­жая 2015 го­да. На­ря­ду с этим, в жи­вот­но­вод­стве рай­о­на не уда­лось в ря­де слу­ча­ев удер­жать долж­ный уро­вень со­блю­де­ния тех­но­ло­ги­че­ской дис­ци­пли­ны, ор­га­ни­за­тор­ской ра­бо­ты и эф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния име­ю­щих­ся ре­сур­сов. Од­ной из при­чин та­ко­го по­ло­же­ния дел яв­ля­ет­ся де­фи­цит финан­со­вых средств для при­об­ре­те­ния совре­мен­ной тех­ни­ки и обо­ру­до­ва­ния, ре­кон­струк­ции и ре­мон­та по­ме­ще­ний.

При­да­вая осо­бое зна­че­ние не­об­хо­ди­мо­сти ко­рен­но­го улуч­ше­ния си­ту­а­ции в жи­вот­но­вод­стве, Адми­ни­стра­ция рай­о­на ини­ци­и­ро­ва­ла рас­смот­ре­ние во­про­са о со­сто­я­нии дел в жи­вот­но­вод­че­ской от­рас­ли и ме­рах по по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти ее раз­ви­тия на вы­езд­ной сес­сии РСНД, про­ве­ден­ной в сель­ско­хо­зяй­ствен­ном пред­при­я­тии ООО «Лес­ное», где со­сто­ял­ся за­ин­те­ре­со­ван­ный раз­го­вор о про­бле­мах в жи­вот­но­вод­стве и пу­тях их ре­ше­ния.

По со­сто­я­нию на 01.01.2016 го­да по­го­ло­вье КРС во всех ка­те­го­ри­ях хо­зяйств на­счи­ты­ва­лось в ко­ли­че­стве – 12168 го­лов, что со­ста­ви­ло 95 % к уров­ню про­шло­го го­да. В свя­зи с лик­ви­да­ции хо­зяй­ства в се­ле Но­во­пес­ча­ное на 420 го­лов умень­ши­лось по­го­ло­вье ко­ров, ко­то­рое со­ста­ви­ло в рай­оне 5483 го­ло­вы.

В то­же вре­мя, ва­ло­вый на­дой мо­ло­ка по всем ка­те­го­ри­ях хо­зяйств со­ста­вил 18835 тонн или 102 % к уров­ню 2014 го­да. На­дой на 1 ко­ро­ву со­ста­вил 2828 кг. про­тив 2630 кг. в про­шлом го­ду.

Пле­мен­ны­ми хо­зяй­ства­ми бы­ло про­да­но 58 го­лов тё­лок ка­зах­ской бе­ло­го­ло­вой по­ро­ды в Ка­зах­стан и 27 го­лов бы­ков крас­ной степ­ной по­ро­ды в хо­зяй­ства Но­во­си­бир­ской об­ла­сти, что поз­во­ли­ло ООО «Аг­роСтрой» и АО «ПЗ «Бур­лин­ский» вы­пол­нить план про­да­жи и по­лу­чить не­плохую вы­руч­ку от ре­а­ли­за­ции. Учи­ты­вая не­об­хо­ди­мость улуч­ше­ния дел в жи­вот­но­вод­стве, Управ­ле­ни­ем сель­ско­го хо­зяй­ства Адми­ни­стра­ции рай­о­на в рам­ках име­ю­щих­ся пол­но­мо­чий осу­ществ­ля­ют­ся по­сто­ян­ный кон­троль, ин­фор­ма­ци­он­ная и кон­суль­та­ци­он­ная под­держ­ка ру­ко­во­ди­те­лей и спе­ци­а­ли­стов сель­ско­хо­зяй­ствен­ных пред­при­я­тий, жи­вот­но­вод­че­ской от­рас­ли и при­вле­че­ние не­об­хо­ди­мых ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных спе­ци­а­ли­стов из кра­е­вых ве­домств и спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных служб.

При­о­ри­тет­ны­ми на­прав­ле­ни­я­ми ра­бо­ты по обес­пе­че­нию устой­чи­во­го раз­ви­тия жи­вот­но­вод­ства яв­ля­ют­ся:

- ор­га­ни­за­ция ра­бо­ты по вос­про­из­вод­ству и улуч­ше­нию ста­да;
- фор­ми­ро­ва­ние кор­мо­вой ба­зы;
- со­вер­шен­ство­ва­ние тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сов;
- об­нов­ле­ние тех­ни­ки и обо­ру­до­ва­ния;
- ор­га­ни­за­ция кад­ро­во­го обес­пе­че­ния.

Се­го­дня сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия жи­вот­но­вод­че­ской от­рас­ли спо­соб­ству­ет и рост го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки в ви­де суб­си­дий, сум­ма ко­то­рых в 2015 го­ду со­ста­ви­ла 14008 тыс. руб­лей. Уже этом го­ду сум­ма суб­си­дий за 1 кг сдан­но­го мо­ло­ка вы­рос­ла бо­лее чем в три ра­за.

В 2015 го­ду вы­руч­ка от ре­а­ли­за­ции про­дук­ции по сель­хоз­пред­при­я­ти­ям и КФХ со­ста­ви­ла 317828 тыс. руб­лей, что на 86998 тыс. руб­лей боль­ше про­шло­год­ней, в т.ч. от про­да­жи сель­хоз­про­дук­ции – 311540 тыс. руб­лей. До­ля вы­руч­ки от про­дук­ции жи­вот­но­вод­ства со­ста­ви­ла 59 %, от про­дук­ции рас­те­ние­вод­ства – 41 %. Оку­па­е­мость ре­а­ли­зо­ван­ной про­дук­ции – 1 %.

Чи­стая при­быль по сель­хоз­пред­при­я­ти­ям со­ста­ви­ла 21070 тыс. руб­лей, сред­не­ме­сяч­ная зар­пла­та ра­бот­ни­ков сель­ско­хо­зяй­ствен­ных пред­при­я­тий – 12072 руб­лей, в КФХ – 12522 руб­лей.

За­дол­жен­ность по на­ло­гам и сбо­рам на 01.01.2016 го­да со­ста­ви­ла 16 млн. руб­лей, в т.ч. НДФЛ – 6,5 млн. руб­лей.

Ре­зуль­та­ты ра­бо­ты и ана­лиз финан­со­во-хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти от­рас­ли сель­ско­го хо­зяй­ства, на­рас­та­ю­щая го­су­дар­ствен­ная под­держ­ка оте­че­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей, поз­во­ля­ют сде­лать вы­вод о пер­спек­ти­вах ве­де­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства жи­вот­но­вод­ства с ис­поль­зо­ва­ни­ем име­ю­щих­ся ре­зер­вов и ре­сур­сов.

К это­му не­об­хо­ди­мо от­не­сти:

- про­дол­же­ние ра­бо­ты по оформ­ле­нию и вве­де­нию в обо­рот зе­мель сель­хоз­на­зна­че­ния;
- раз­ви­тие биз­не­са в сель­ском хо­зяй­стве, в част­но­сти – в жи­вот­но­вод­стве и ово­ще­вод­стве;
- при­вле­че­ние ин­ве­сто­ров и ин­ве­сти­ций в сель­хоз­про­из­вод­ство, ор­га­ни­за­ция пе­ре­ра­бот­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции;
- уча­стие в го­су­дар­ствен­ных про­грам­мах под­держ­ки на­чи­на­ю­щих фер­ме­ров, се­мей­ных ферм;
- разъ­яс­ни­тель­ную и ор­га­ни­за­тор­скую ра­бо­ту с на­се­ле­ни­ем по во­про­сам раз­ви­тия лич­ных под­соб­ных хо­зяйств и ор­га­ни­за­ции сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства;
- про­дол­же­ние ра­бо­ты по при­вле­че­нию ин­ве­сто­ра для ор­га­ни­за­ции ры­бо­хо­зяй­ствен­но­го пред­при­я­тия с цик­лом вос­про­из­вод­ства ры­бы и пе­ре­ра­бот­ки про­дук­ции.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ И ТЕПЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

С уве­рен­но­стью мож­но го­во­рить о том, что од­ной из важ­ней­ших от­рас­лей для нас оста­ёт­ся жи­лищ­но-ком­му­наль­ное хо­зяй­ство. Про­бле­мы в этой сфе­ре де­я­тель­но­сти по-преж­не­му ак­ту­аль­ны, хо­тя боль­шая часть из них в по­след­ние го­ды до­ста­точ­но успеш­но ре­ша­ет­ся.

Де­я­тель­ность пред­при­я­тий жи­лищ­но-ком­му­наль­ной от­рас­ли в 2015 го­ду по-преж­не­му на­прав­ля­лась на со­хра­не­ние и под­дер­жа­ние в по­сто­ян­ной го­тов­но­сти си­стем жиз­не­обес­пе­че­ния на­се­ле­ния, бюд­жет­ных учре­жде­ний и предо­став­ле­ние не­об­хо­ди­мых ком­му­наль­ных услуг в рам­ках име­ю­щих­ся пол­но­мо­чий Адми­ни­стра­ции рай­о­на.

Сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми Адми­ни­стра­ций рай­о­на и сель­со­ве­тов, му­ни­ци­паль­ных пред­при­я­тий, в те­че­ние ми­нув­ше­го го­да бы­ла про­ве­де­на не­об­хо­ди­мая ра­бо­та по под­го­тов­ке и экс­плу­а­та­ции объ­ек­тов теп­ло­снаб­же­ния и жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, не до­пу­ще­но ава­рий­ных си­ту­а­ций и дли­тель­ных пе­ре­ры­вов в обес­пе­че­нии на­се­ле­ния и со­ци­аль­ных объ­ек­тов теп­лом и во­дой.

В рай­оне в обес­пе­че­нии теп­лом за­дей­ство­ва­ны 24 ко­тель­ные. Устой­чи­вую де­я­тель­ность по отоп­ле­нию боль­шин­ства по­тре­би­те­лей осу­ществ­ля­ют два теп­ло­снаб­жа­ю­щих пред­при­я­тия: МУП «Бур­лин­ские теп­ло­вые се­ти» - 11 ко­тель­ных, МУП «Ми­хай­лов­ское ЖКХ» - 2 ко­тель­ные. В экс­плу­а­та­ции пред­при­я­тий име­ет­ся 17,5 км теп­ло­се­тей, из ко­то­рых 5,9 км тре­бу­ют за­ме­ны. Ме­ро­при­я­тия по под­го­тов­ке объ­ек­тов жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го и теп­ло­во­го хо­зяй­ства не уда­лось ре­а­ли­зо­вать в пол­ном объ­е­ме по при­чине де­фи­ци­та бюд­же­та.

В усло­ви­ях не­до­ста­точ­но­го финан­со­во­го обес­пе­че­ния все же про­дол­жа­лись ра­бо­ты по мо­дер­ни­за­ции уста­рев­ше­го обо­ру­до­ва­ния. Си­ла­ми МУП «БТС» про­из­ве­де­на ре­кон­струк­ция ко­тель­ной МБОУ «Гу­си­но­ля­гов­ская ООШ» с за­ме­ной кот­ла на бо­лее эко­но­мич­ный мар­ки «КВр-0,05».

До­пол­ни­тель­ной су­ще­ствен­ной про­бле­мой в обес­пе­че­нии своевре­мен­но­го на­ча­ла про­хож­де­ния ото­пи­тель­но­го се­зо­на ста­ла не­об­хо­ди­мость, со­глас­но тре­бо­ва­ни­ям Ро­сте­х­над­зо­ра, по­лу­чить пас­порт го­тов­но­сти, вы­да­ва­е­мый толь­ко по­сле вы­пол­не­ния уста­нов­лен­ных тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов, преду­смат­ри­ва­ю­щих про­ве­де­ние обя­за­тель­ных до­ро­го­сто­я­щих тех­ни­че­ских об­сле­до­ва­ний зда­ний и обо­ру­до­ва­ния ко­тель­ных и теп­ло­трасс. И все же, ото­пи­тель­ный се­зон был на­чат своевре­мен­но – с 22 сен­тяб­ря 2015 го­да и про­хо­дил в штат­ном ре­жи­ме.

В 2015 го­ду про­дол­жа­лось осна­ще­ние по­тре­би­те­лей при­бо­ра­ми уче­та ком­му­наль­ных ре­сур­сов: уста­нов­ле­но 170 во­до­счет­чи­ков, 11 теп­ло­счет­чи­ков.

Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на и теп­ло­снаб­жа­ю­щи­ми пред­при­я­ти­я­ми своевре­мен­но бы­ли под­го­тов­ле­ны и за­клю­че­ны кон­трак­ты на по­став­ку уг­ля для отоп­ле­ния бюд­жет­ной сфе­ры в раз­ме­ре 3990 тонн, на­се­ле­ния – 4000 тонн.

Кон­тракт на по­став­ку твер­до­го топ­ли­ва на отоп­ле­ние объ­ек­тов со­ци­аль­ной сфе­ры на ото­пи­тель­ный се­зон 2015-2016 за­клю­чен по ре­зуль­та­там аук­ци­о­на с ОАО «Ал­тай­край­энер­го». МУП «БТС» и МУП «МЖКХ» за­клю­чи­ли до­го­во­ры на по­став­ку твер­до­го топ­ли­ва с ЗАО «Бур­лин­ский рай­топ­сбыт» для отоп­ле­ния жи­ло­го фон­да и про­чих по­тре­би­те­лей.

Со­глас­но рас­по­ря­же­нию гла­вы Адми­ни­стра­ции рай­о­на от 22 сен­тяб­ря 2015г. № 145-р, теп­ло­снаб­жа­ю­щие пред­при­я­тия и бюд­жет­ные учре­жде­ния, име­ю­щие в опе­ра­тив­ном управ­ле­нии ко­тель­ные уста­нов­ки, при­сту­пи­ли к пус­ко­на­ла­доч­ным ра­бо­там по вы­ра­бот­ке и по­да­че теп­ло­вой энер­гии по­тре­би­те­лям, преду­смот­рев пер­во­оче­ред­ную по­да­чу теп­ла в учре­жде­ния об­ра­зо­ва­ния и здра­во­охра­не­ния.

Од­на­ко по­став­щи­ки не смог­ли обес­пе­чить своевре­мен­ную по­став­ку уг­ля в рай­он, в ре­зуль­та­те че­го при­шлось при­ни­мать не­об­хо­ди­мые ме­ры по обес­пе­че­нию рай­о­на энер­ге­ти­че­ски­ми ре­сур­са­ми, что бы­ло весь­ма про­бле­ма­тич­но в сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции финан­со­во­го де­фи­ци­та. И всё же, бла­го­да­ря на­стой­чи­во­сти Адми­ни­стра­ции рай­о­на, про­фес­сио­наль­ных дей­ствий ру­ко­вод­ства теп­ло­снаб­жа­ю­щих пред­при­я­тий, уда­лось успеш­но ре­шить во­про­сы по­ста­вок уг­ля и из­бе­жать ава­рий­ных си­ту­а­ций и сры­ва ото­пи­тель­но­го се­зо­на.

Ото­пи­тель­ный се­зон на­чат за счет уг­ля из ре­зерв­но­го за­па­са Ал­тай­ско­го края. Пер­вые по­став­ки уг­ля по му­ни­ци­паль­но­му кон­трак­ту на­ча­лись в но­яб­ре 2015г.

Глав­ны­ми про­бле­ма­ми в теп­ло­снаб­же­нии оста­ют­ся:

- по­сто­ян­ная за­дол­жен­ность бюд­же­та рай­о­на пе­ред по­став­щи­ка­ми теп­ла по при­чине де­фи­ци­та бюд­жет­ных средств (с 12 % от по­треб­но­сти), что пре­пят­ству­ет осу­ществ­ле­нию своевре­мен­ных и пол­ных рас­чё­тов с по­став­щи­ка­ми уг­ля и под­ры­ва­ет эко­но­ми­ку теп­ло­снаб­жа­ю­щих пред­при­я­тий;
- от­сут­ствие воз­мож­но­сти в финан­си­ро­ва­нии ре­кон­струк­ции и за­ме­ны ко­тель­но­го и теп­ло­во­го обо­ру­до­ва­ния;
- не­до­ста­точ­ный уро­вень кон­тро­ля за эф­фек­тив­но­стью ис­поль­зо­ва­ния энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов со сто­ро­ны ру­ко­во­ди­те­лей му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний и пред­при­я­тий.

В 2015 го­ду 117 або­нен­тов бы­ли под­клю­че­ны к но­во­му во­до­про­во­ду, ко­ли­че­ство поль­зо­ва­те­лей этим ви­дом ком­му­наль­ных услуг в Бур­ле зна­чи­тель­но воз­рос­ло и пре­вы­си­ло 1300 або­нен­тов. Жи­те­ли рай­он­но­го цен­тра ощу­ти­ли по­зи­тив­ные пе­ре­ме­ны в ка­че­стве и на­дёж­но­сти во­до­снаб­же­ния. Объ­ем услуг в на­ту­раль­ном вы­ра­же­нии по во­до­снаб­же­нию по срав­не­нию с 2014 го­дом уве­ли­чил­ся с 41,8 до 47,6 тыс. куб. м., по вы­во­зу жид­ких бы­то­вых от­хо­дов – со­от­вет­ствен­но с 24 до 25,8 тыс. куб. м.

Ра­бо­тая в не­про­стых усло­ви­ях, пред­при­я­тия жи­лищ­но-ком­му­наль­ной от­рас­ли по­ка­за­ли ста­биль­ный ре­зуль­тат.

	Зна­че­ние по­ка­за­те­лей по го­дам
	2011	2012	2013	2014	2015
До­хо­ды, тыс. руб.	31046	31399	41336	40595	41695
Финан­со­вый ре­зуль­тат, тыс. руб.	-721	- 693	-245	-103	1348

К со­жа­ле­нию, на му­ни­ци­паль­ном уровне не уда­ет­ся эф­фек­тив­но по­вли­ять на су­ще­ству­ю­щие в по­след­ние го­ды объ­ек­тив­ные фак­то­ры, под­ры­ва­ю­щие эко­но­ми­ку ком­му­наль­ных пред­при­я­тий. Осо­бен­но это ак­ту­аль­но в теп­ло­снаб­же­нии, ко­гда це­ны на элек­тро­энер­гию, мо­тор­ное топ­ли­во и же­лез­но­до­рож­ные пе­ре­воз­ки по­сто­ян­но рас­тут. В свя­зи с этим су­ще­ствен­но уве­ли­чи­ва­ет­ся ве­ли­чи­на та­ри­фов для по­тре­би­те­лей, уста­нав­ли­ва­е­мая на ос­но­ва­нии пред­став­ля­е­мых рас­че­тов управ­ле­ни­ем Ал­тай­ско­го края по го­су­дар­ствен­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию цен и та­ри­фов. В жи­лищ­но-ком­му­наль­ной от­рас­ли рай­о­на за­ня­то все­го 120-125 че­ло­век при весь­ма не при­вле­ка­тель­ной сред­ней ме­сяч­ной опла­те тру­да 8500 руб. Это их уси­ли­я­ми обес­пе­чи­ва­ет­ся жиз­не­де­я­тель­ность прак­ти­че­ски всех объ­ек­тов в рай­оне.

СТРОИТЕЛЬСТВО, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В рам­ках име­ю­щих­ся пол­но­мо­чий Адми­ни­стра­ция рай­о­на осу­ществ­ля­ла де­я­тель­ность в об­ла­сти ор­га­ни­за­ции стро­и­тель­ства и ве­де­ния до­рож­но­го хо­зяй­ства.

За 2015 год бы­ло со­гла­со­ва­но 32 схе­мы пла­ни­ро­воч­ной ор­га­ни­за­ции зе­мель­ных участ­ков для стро­и­тель­ства хо­зяй­ствен­ных по­стро­ек. Вы­да­но 10 раз­ре­ше­ний на стро­и­тель­ство объ­ек­тов раз­лич­но­го на­зна­че­ния и форм соб­ствен­но­сти, из них 2 - на ре­кон­струк­цию жи­лых до­мов, для ре­а­ли­за­ции граж­да­на­ми сво­их прав на по­лу­че­ние средств «ма­те­рин­ско­го ка­пи­та­ла» и 6 раз­ре­ше­ний - на но­вое стро­и­тель­ство ин­ди­ви­ду­аль­ных жи­лых до­мов. Под­го­тов­ле­ны 2 ак­та осви­де­тель­ство­ва­ния про­ве­де­ния стро­и­тель­ных ра­бот на жи­лом до­ме для по­лу­че­ния вто­рой ча­сти ма­те­рин­ско­го ка­пи­та­ла. Вы­да­но 10 раз­ре­ше­ний на ввод объ­ек­тов в экс­плу­а­та­цию. Бы­ло под­го­тов­ле­но и вы­да­но 12 ГПЗУ. Оформ­ле­на раз­ре­ши­тель­ная до­ку­мен­та­ция на про­ве­де­ние пе­ре­устрой­ства или пе­ре­пла­ни­ров­ки 6 жи­лых до­мов, при­ня­то по­сле пе­ре­устрой­ства и пе­ре­пла­ни­ров­ки 8 жи­лых до­мов. Вы­да­но 1 раз­ре­ше­ние на уста­нов­ку ре­клам­ных кон­струк­ций.

На на­ча­ло 2016 го­да в ста­дии стро­и­тель­ства на­хо­дят­ся 11 ин­ди­ви­ду­аль­ных жи­лых до­мов. Вве­де­но в экс­плу­а­та­цию 4 ин­ди­ви­ду­аль­ных до­ма, об­щей пло­ща­дью 444 м². По­сто­ян­но осу­ществ­ля­ет­ся кон­троль за стро­и­тель­ством объ­ек­тов лю­бой фор­мы соб­ствен­но­сти.

В рам­ках фе­де­раль­ной про­грам­мы осу­ществ­ля­лись ме­ры по обес­пе­че­нию жи­льем чле­нов се­мей умер­ших участ­ни­ков ВОВ. За год был обес­пе­чен жи­льем 1 че­ло­век на сум­му 1,1 млн. руб­лей, в оче­ре­ди оста­ет­ся еще од­на вдо­ва участ­ни­ка ВОВ. По фе­де­раль­ной целе­вой про­грам­ме «Устой­чи­вое раз­ви­тие сель­ских тер­ри­то­рий» обес­пе­че­но жи­льем 3 че­ло­ве­ка с при­вле­че­ни­ем финан­со­вых средств на сум­му 3,9 млн. руб­лей.

Про­дол­жа­ет­ся ра­бо­та по ве­де­нию ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы гра­до­стро­и­тель­ной де­я­тель­но­сти, ве­де­нию ре­ест­ра жи­лых до­мов, го­то­вят­ся по сро­кам от­че­ты и не­об­хо­ди­мая ин­фор­ма­ция в кра­е­вой ко­ми­тет, ГАСН, ор­га­ны ста­ти­сти­ки, ан­ти­мо­но­поль­ную служ­бу.

В те­ку­щем го­ду не­об­хо­ди­мо обес­пе­чить за­вер­ше­ние ра­бо­ты по пе­ре­да­че до­ку­мен­та­ции и му­ни­ци­паль­но­го жи­ло­го фон­да от сель­ских му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний в рай­он.

В 2015 го­ду про­ве­де­на ра­бо­та по под­го­тов­ке 2 ге­не­раль­ных пла­нов и пра­вил зем­ле­поль­зо­ва­ния и за­строй­ки, в осталь­ных 5 сель­со­ве­тах они на­хо­дят­ся в ста­дии раз­ра­бот­ки. В 2016 го­ду пла­ни­ру­ет­ся за­вер­ше­ние ра­бот по под­го­тов­ке ещё 2 ге­не­раль­ных пла­нов и пра­вил зем­ле­поль­зо­ва­ния и за­строй­ки.

Бы­ла за­вер­ше­на раз­ра­бот­ка про­ект­ной до­ку­мен­та­ции и по­лу­че­но по­ло­жи­тель­ное за­клю­че­ние го­су­дар­ствен­ной экс­пер­ти­зы на 4 этап ре­кон­струк­ции во­до­про­во­да в Бур­ле. На ос­но­ва­нии это­го под­го­тов­ле­ны до­ку­мен­ты для вклю­че­ния ука­зан­но­го объ­ек­та в фе­де­раль­ную целе­вую про­грам­му для про­ве­де­ния стро­и­тель­но-мон­таж­ных ра­бот в 2016 го­ду.

На стро­и­тель­стве шко­лы в се­ле Устьян­ка осво­е­но 74,662 млн. руб­лей, в том чис­ле на СМР- 59,216 млн. руб­лей, в 2016 го­ду зда­ние шко­лы долж­но быть при­ня­то в экс­плу­а­та­цию.

Счет­ной па­ла­той Ал­тай­ско­го края про­ве­де­ны про­вер­ки целе­во­го и эф­фек­тив­но­го рас­хо­до­ва­ния средств, на­прав­лен­ных на ре­кон­струк­цию во­до­про­во­да (3 этап) и обес­пе­че­ние жи­льем по про­грам­ме «Устой­чи­вое раз­ви­тие сель­ских тер­ри­то­рий». На­ру­ше­ний не вы­яв­ле­но.

Экс­плу­а­та­ци­ей ве­дом­ствен­ных меж­по­се­лен­че­ских и меж­ре­гио­наль­ных ав­то­до­рог за­ни­ма­ет­ся Бур­лин­ское ДРСУ, ко­то­рое на­хо­дит­ся в ста­дии ре­ор­га­ни­за­ции по при­чине про­во­ди­мой в крае ра­бо­ты по оп­ти­ми­за­ции и укруп­не­нию се­ти пред­при­я­тий до­рож­но­го хо­зяй­ства.

За счет средств до­рож­но­го фон­да бы­ла от­ре­мон­ти­ро­ва­на часть ули­цы Ле­ни­на в се­ле Бур­ла. Осво­е­но 1,092 млн. руб­лей. По се­лам рай­о­на на со­дер­жа­ние до­рог бы­ло из­рас­хо­до­ва­но 1,935 млн. руб­лей, на­прав­лен­ных из рай­он­но­го до­рож­но­го фон­да. По­стро­е­но 2,3 км ав­то­до­ро­ги с ас­фаль­то­вым по­кры­ти­ем в се­ле Устьян­ка, на ре­монт до­рож­но­го по­лот­на участ­ка ав­то­до­ро­ги Бур­ла-Устьян­ка до­пол­ни­тель­но на­прав­лен 1 млн. руб­лей из кра­е­вых средств. В 2016 го­ду бу­дет про­дол­же­на ра­бо­та по ре­мон­ту ав­то­мо­биль­ных до­рог, в том чис­ле, в чер­те на­се­лен­ных пунк­тов, пред­по­ла­га­ет­ся про­дол­же­ние устрой­ства ас­фаль­то­во­го по­кры­тия ули­цы в с. Устьян­ка, рай­он­ном цен­тре.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Осо­бое вни­ма­ние Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на уде­ля­лось обес­пе­че­нию вы­пол­не­ния пол­но­мо­чий му­ни­ци­па­ли­те­та в об­ла­сти со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки, в си­лу не­об­хо­ди­мо­сти ор­га­ни­за­ции и со­вер­шен­ство­ва­ния де­я­тель­но­сти учре­жде­ний об­ра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния, куль­ту­ры и спор­та. Об этом сви­де­тель­ству­ют зна­чи­тель­ная до­ля рас­хо­дов на эти це­ли, со­став­ля­ю­щая в кон­со­ли­ди­ро­ван­ном бюд­же­те рай­о­на 85,9 % и рас­ту­щая по­треб­ность в этих услу­гах у мест­но­го на­се­ле­ния.

Об­ра­зо­ва­ние

Су­ще­ству­ю­щая в рай­оне сеть об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний, осна­щён­ных в по­след­ние го­ды в рам­ках фе­де­раль­ных и кра­е­вых про­грамм не­об­хо­ди­мым совре­мен­ным учеб­ным обо­ру­до­ва­ни­ем, ин­вен­та­рём и по­со­би­я­ми, обес­пе­чен­ных над­ле­жа­щи­ми бы­то­вы­ми усло­ви­я­ми, поз­во­ля­ет на долж­ном уровне и эф­фек­тив­но про­во­дить учеб­но-вос­пи­та­тель­ный про­цесс.

Про­дол­жа­ет укреп­лять­ся ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская ба­за си­сте­мы об­ра­зо­ва­ния. В 2015 го­ду на­ча­то стро­и­тель­ство ти­по­во­го, совре­мен­но­го зда­ния Устьян­ской сред­ней шко­лы на 132 уча­щих­ся, ко­то­рое пла­ни­ру­ет­ся за­вер­шить в сен­тяб­ре 2016 го­да.

Од­ной из глав­ных про­блем, вли­я­ю­щих на уро­вень финан­со­во­го обес­пе­че­ния об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний и пе­ри­о­ди­че­скую не­об­хо­ди­мость ре­струк­ту­ри­за­ции школь­ной се­ти, яв­ля­ет­ся еже­год­ное сни­же­ние ко­ли­че­ства уче­ни­ков.

Ко­ли­че­ство уча­щих­ся школ, по срав­не­нию с 2014 го­дом, со­кра­ти­лось на 15 де­тей и со­ста­ви­ло 1288 че­ло­век. Од­на­ко, не­смот­ря на ма­ло­ком­лект­ность ря­да школ, Адми­ни­стра­ция рай­о­на, учи­ты­вая со­ци­аль­ную зна­чи­мость об­ра­зо­ва­тель­но­го учре­жде­ния для се­ла, об­ду­ман­но и крайне осто­рож­но ве­дёт про­цес­сы ре­фор­ми­ро­ва­ния об­ра­зо­ва­тель­ной се­ти, огра­ни­чи­ва­ясь по­рой толь­ко со­кра­ще­ни­ем ста­ту­са юри­ди­че­ско­го ли­ца.

Та­ким об­ра­зом, для обес­пе­че­ния рав­ных стар­то­вых воз­мож­но­стей для де­тей в рай­оне функ­ци­о­ни­ру­ет 18 об­ра­зо­ва­тель­ных ор­га­ни­за­ций, в т.ч.:

- 5 до­школь­ных;
- 10 об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ных (7 СОШ, 3 ООШ);
- 3 фили­а­ла об­ра­зо­ва­тель­ных ор­га­ни­за­ций (3-НОШ);
- 3 учре­жде­ния до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния.

В 23 груп­пах дет­ских до­школь­ных учре­жде­ни­ях вос­пи­ты­ва­ет­ся 469 де­тей, 25 ре­бят обу­ча­ют­ся в 4-х груп­пах крат­ковре­мен­но­го пре­бы­ва­ния при шко­лах. В ре­зуль­та­те охват де­тей от 0 до 7 лет услу­га­ми до­школь­но­го об­ра­зо­ва­ния в рай­оне на 01.01.2016 го­да со­ста­вил 82,6 %.

В то­же вре­мя ак­ту­аль­ным в рай­оне оста­ет­ся сни­же­ние ко­ли­че­ства де­тей до­школь­но­го воз­рас­та: с 692 че­ло­ве­ка в 2014 го­ду до 598 че­ло­век – в 2015 го­ду.

Оче­ред­ность для предо­став­ле­ния мест в ДОУ оста­ёт­ся толь­ко в рай­цен­тре – 31 ре­бе­нок в воз­расте от 0 до 1,5 лет.

Важ­ным по­ка­за­те­лем, ха­рак­те­ри­зу­ю­щим ка­че­ство ра­бо­ты до­школь­ных об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний, яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­ты их уча­стия в кра­е­вых, Все­рос­сий­ских, меж­ду­на­род­ных кон­кур­сах в те­че­ние го­да и по­лу­чен­ные за­слу­жен­ные на­гра­ды и Ди­пло­мы (дет­ские са­ды Ла­сточ­ка, Ко­ло­сок, Фиал­ка, Зёр­ныш­ко, Оду­ван­чик).

В си­сте­ме об­ще­го об­ра­зо­ва­ния в 2015 го­ду до­ля ма­ло­ком­плект­ных школ умень­ши­лась с 91,6% до 30%, до­ля фили­а­лов в се­ти уве­ли­чи­лась с 28,6% до 30%.

Во всех шко­лах со­зда­ны не­об­хо­ди­мые кад­ро­вые, ор­га­ни­за­ци­он­ные, ин­фор­ма­ци­он­но-тех­ни­че­ские, ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ские усло­вия. Про­блем­ны­ми в ча­сти не­удо­вле­тво­ри­тель­но­го со­сто­я­ния кров­ли оста­ют­ся Ми­хай­лов­ская сред­няя и При­ты­кин­ская ос­нов­ная шко­лы. В свя­зи с де­фи­ци­том бюд­жет­ных средств, да­ле­ко не в пол­ном объ­е­ме осу­ществ­ля­ет­ся финан­си­ро­ва­ние до­ро­го­сто­я­щих про­ти­во­по­жар­ных ме­ро­при­я­тий, те­ку­щих учеб­ных и хо­зяй­ствен­ных рас­хо­дов.

Ос­нов­ным важ­ным по­ка­за­те­лем, ха­рак­те­ри­зу­ю­щим ка­че­ство ра­бо­ты об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний, яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­ты го­су­дар­ствен­ной (ито­го­вой) ат­те­ста­ции вы­пуск­ни­ков 2015 го­да в ви­де ЕГЭ, ко­то­рые не­сколь­ко пре­вы­си­ли ре­зуль­та­ты про­шло­го го­да, при­чем по ря­ду пред­мет­ных эк­за­ме­нов ре­зуль­та­тив­ность в рай­оне ста­ла вы­ше сред­них ре­зуль­та­тов по краю. Шесть вы­пуск­ни­ков Бур­лин­ской, Ми­хай­лов­ской, Устьян­ской школ по­лу­чи­ли ат­те­ста­ты с от­ли­чи­ем и на­граж­де­ны Ме­да­лью «За осо­бые успе­хи в обу­че­нии».

Тра­ди­ци­он­но уча­щи­е­ся всех школ рай­о­на при­ни­ма­ют ак­тив­ное уча­стие в Олим­пи­а­дах, дви­же­ни­ях раз­лич­но­го уров­ня, до­би­ва­ясь хо­ро­ших ре­зуль­та­тов.

В то­же вре­мя, по ито­гам 2014-2015 учеб­но­го го­да ка­че­ство обу­че­ния сни­зи­лось по срав­не­нию с про­шлым го­дом на 1,6 %.

2012-2013 учеб­ный год		2013-2014 учеб­ный год		2014-2015учеб­ный год
успе­ва­е­мость	ка­че­ство	успе­ва­е­мость	ка­че­ство	успе­ва­е­мость	ка­че­ство
99,0%	53,2 %	98,3%	54,3%	98,6	52,7%

На ба­зе Бур­лин­ской сред­ней об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной шко­лы ре­а­ли­зо­ва­ны ме­ро­при­я­тия го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы РФ «До­ступ­ная сре­да на 2011-2015 гг.».

В рай­оне устой­чи­во функ­ци­о­ни­ру­ет си­сте­ма до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния на ба­зе учре­жде­ний до­школь­но­го об­ра­зо­ва­ния: ДЮСШ, ЦДТ. Про­грам­мы до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния де­тей ре­а­ли­зу­ют 10 школ рай­о­на. В ре­зуль­та­те вне шко­лы за­ня­ты 33% де­тей. Об­щий охват де­тей до­пол­ни­тель­ным об­ра­зо­ва­ни­ем и вне­уроч­ной де­я­тель­но­стью на про­тя­же­нии по­след­них лет со­хра­ня­ет­ся на уровне 98% (в 2014-2015 гг. - 96 %).Наи­бо­лее мас­со­вым ви­дом де­я­тель­но­сти яв­ля­ет­ся спор­тив­ная 33,7 % и ху­до­же­ствен­но-твор­че­ская 16,1 % де­тей.

Ор­га­ни­за­ци­ей и про­ве­де­ни­ем вне­уроч­ной де­я­тель­но­сти за­ня­то 66 пе­да­го­гов в шко­лах рай­о­на, 10 - в учре­жде­ни­ях до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния. С вве­де­ни­ем вне­уроч­ной де­я­тель­но­сти в си­сте­ме ФГОС в об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ни­ях рай­о­на по­треб­ность в ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных спе­ци­а­ли­стах в об­ла­сти до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния воз­рас­та­ет, не­об­хо­ди­мо укреп­ле­ние ме­то­ди­че­ской со­став­ля­ю­щей это­го ви­да де­я­тель­но­сти, опре­де­ле­ние ре­зуль­та­тив­но­сти про­цес­са. И цен­тром этой ра­бо­ты долж­ны стать учре­жде­ния до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния де­тей.

Зна­чи­тель­ное вни­ма­ние в ра­бо­те об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний уде­ля­ет­ся си­сте­ме граж­дан­ско-пат­ри­о­ти­че­ско­го вос­пи­та­тель­но­го про­цес­са, ор­га­ни­за­ции лет­не­го от­ды­ха и за­ня­то­сти де­тей. На­ча­та ре­а­ли­за­ция про­грам­мы по внед­ре­нию ком­плек­са ГТО.

Вве­де­ние но­вых об­ра­зо­ва­тель­ных стан­дар­тов тре­бу­ет пе­ре­смот­ра со­дер­жа­ния, а глав­ным об­ра­зом, тех­но­ло­гий обу­че­ния и вос­пи­та­ния. По­это­му се­го­дня мно­гое за­ви­сит от учи­те­ля, от за­ин­те­ре­со­ван­но­сти в ре­зуль­та­тах сво­е­го тру­да, уров­ня про­фес­сио­наль­ной ком­пе­тент­но­сти, же­ла­ния ра­бо­тать в ин­но­ва­ци­он­ном ре­жи­ме.

Пе­да­го­ги­че­ский кол­лек­тив рай­о­на на­счи­ты­ва­ет в сво­их ря­дах 200 пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков и 40 ру­ко­во­ди­те­лей об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний. Име­ет до­ста­точ­но вы­со­кий ква­ли­фи­ка­ци­он­ный по­тен­ци­ал, поз­во­ля­ю­щий про­фес­сио­наль­но ис­пол­нять воз­ло­жен­ные обя­зан­но­сти по ор­га­ни­за­ции учеб­но-вос­пи­та­тель­но­го про­цес­са.

В то­же вре­мя име­ют ме­сто от­дель­ные про­бле­мы по кад­ро­во­му обес­пе­че­нию школ пе­да­го­га­ми, не­об­хо­ди­мо при­ни­мать кон­крет­ные ме­ры по при­вле­че­нию в сель­ские шко­лы мо­ло­дых спе­ци­а­ли­стов.

Под при­сталь­ным вни­ма­ни­ем служб адми­ни­стра­ций рай­о­на оста­ют­ся во­про­сы укреп­ле­ния пра­во­по­ряд­ка сре­ди не­со­вер­шен­но­лет­них, ра­бо­ты с про­блем­ны­ми се­мья­ми, детьми-си­ро­та­ми. Тре­бу­ет со­вер­шен­ство­ва­ния ра­бо­та с мо­ло­дё­жью.

Куль­ту­ра

2015 год впер­вые был объ­яв­лен Пре­зи­ден­том Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Вла­ди­ми­ром Вла­ди­ми­ро­ви­чем Пу­ти­ным Го­дом Ли­те­ра­ту­ры в Рос­сии.

Ито­ги 2015 го­да го­во­рят о том, что ак­тив­ность в сфе­ре куль­ту­ры не утра­че­на, она вос­тре­бо­ва­на, ос­нов­ные по­ка­за­те­ли де­я­тель­но­сти оста­лись на преж­нем, до­ста­точ­но вы­со­ком уровне.

В рай­оне ста­ло тра­ди­ци­он­ным про­ве­де­ние фе­сти­ва­лей, кон­кур­сов, празд­ни­ков, вы­ста­вок по мно­гим жан­рам на­род­но­го твор­че­ства, на­прав­лен­ных на ре­а­ли­за­цию твор­че­ско­го по­тен­ци­а­ла кол­лек­ти­вов са­мо­де­я­тель­но­го ху­до­же­ствен­но­го твор­че­ства, по­вы­ше­ние их ис­пол­ни­тель­ско­го ма­стер­ства и рост про­фес­сио­на­лиз­ма всех жан­ров.

Твор­че­ские кол­лек­ти­вы и со­ли­сты Бур­лин­ско­го рай­о­на при­ня­ли уча­стие в кра­е­вых и зо­наль­ных фе­сти­ва­лях, кон­кур­сах и бы­ли на­граж­де­ны 30 ди­пло­ма­ми, 14 По­чет­ны­ми гра­мо­та­ми, 2 гра­мо­та­ми, 6 Бла­го­дар­ствен­ны­ми пись­ма­ми, 1 сви­де­тель­ством.

Глав­ным со­бы­ти­ем 2015 го­да ста­ло празд­но­ва­ние 70-лет­не­го юби­лея По­бе­ды в ВОВ и 110-лет­не­го юби­лея се­ла Бур­лы.

Адми­ни­стра­ция рай­о­на уде­ля­ла вни­ма­ние де­я­тель­но­сти учре­жде­ний куль­ту­ры.

На со­ве­те Адми­ни­стра­ции рай­о­на в 2015 го­ду рас­смот­ре­но 6 во­про­сов (в 2014-10), ка­са­ю­щих­ся этот сфе­ры де­я­тель­но­сти.

В рай­оне дей­ству­ет му­ни­ци­паль­ная про­грам­ма «Куль­ту­ра Бур­лин­ско­го рай­о­на на 2015-2020 го­ды». На ее ре­а­ли­за­цию в про­шлом го­ду из рай­он­но­го бюд­же­та вы­де­ле­но 32428 руб­лей (2014-136538 руб­лей). В рам­ках про­грам­мы по про­ти­во­дей­ствию тер­ро­риз­му и экс­тре­миз­му на про­ве­де­ние ме­ро­при­я­тий ко­ми­те­ту по куль­ту­ры Адми­ни­стра­ции рай­о­на до­пол­ни­тель­но вы­де­ле­но по про­грам­ме 10000 руб­лей.

В рам­ках дол­го­сроч­ной целе­вой про­грам­мы «Куль­ту­ра Ал­тай­ско­го края на 2011-2015 го­ды» рай­о­ну вы­де­ле­но книг и пе­ри­о­ди­че­ских из­да­ний на сум­му 45348 руб­лей, ком­пью­тер­но­го обо­ру­до­ва­ния на сум­му 30000 руб­лей.

В рам­ках кра­е­во­го бюд­же­та му­ни­ци­паль­ное бюд­жет­ное учре­жде­ние куль­ту­ры «Бур­лин­ская меж­по­се­лен­че­ская мо­дель­ная биб­лио­те­ка» по­лу­чи­ла книг и пе­ри­о­ди­че­ских из­да­ний на сум­му 188294 руб­лей.

В рам­ках го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы Ал­тай­ско­го края «Раз­ви­тие Куль­ту­ры Ал­тай­ско­го края на 2015-2020 го­ды», рай­о­ну вы­де­ле­ны: кни­ги и пе­ри­о­ди­ка на сум­му 1000 руб­лей, ак­кор­де­он Hohner BRAVO III 96 на сум­му 61824 руб­ля.

Из кра­е­во­го бюд­же­та учре­жде­ни­я­ми куль­ту­ры по­лу­че­но книг и пе­ри­о­ди­че­ских из­да­ний на сум­му 66242 руб­ля, из фе­де­раль­но­го бюд­же­та - 9500 руб­лей.

В це­лях со­зда­ния без­ба­рьер­ной сре­ды для ин­ва­ли­дов, учре­жде­ния куль­ту­ры ММБУК «Бур­лин­ский рай­он­ный Дом куль­ту­ры» и МБУК «Бур­лин­ская меж­по­се­лен­че­ская мо­дель­ная биб­лио­те­ка» сов­мест­но с КГКУ «ЦЗН Бур­лин­ско­го рай­о­на» при­ня­ли уча­стие в ре­а­ли­за­ции КЦП «До­пол­ни­тель­ные ме­ро­при­я­тия по сни­же­нию на­пря­жен­но­сти на рын­ке тру­да Ал­тай­ско­го края». В рам­ках дан­ной про­грам­мы бы­ло обо­ру­до­ва­но 2 ра­бо­чих ме­ста для ра­бот­ни­ков-ин­ва­ли­дов на об­щую сум­му 137400 руб­лей. На сум­му 68700 руб­лей в ММБУК «Бур­лин­ский рай­он­ный Дом куль­ту­ры» бы­ли уста­нов­ле­ны си­сте­мы ви­део­на­блю­де­ния. На та­кую же сум­му в МБУК «Бур­лин­ская меж­по­се­лен­че­ская мо­дель­ная биб­лио­те­ка» при­об­ре­те­ны ме­бель и ком­пью­тер­ное обо­ру­до­ва­ние, из­го­тов­лен пан­дус. В на­сто­я­щее вре­мя ин­ва­ли­ды – ко­ля­соч­ни­ки мо­гут бес­пре­пят­ствен­но по­пасть в зда­ние биб­лио­те­ки.

В сво­ей прак­ти­че­ской ра­бо­те ко­ми­тет по куль­ту­ре и его струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния уде­ля­ют боль­шое зна­че­ние во­про­су при­вле­че­ния вне­бюд­жет­ных средств на раз­ви­тие учре­жде­ний куль­ту­ры и про­ве­де­ние ме­ро­при­я­тий, в том чис­ле, ока­зы­вая плат­ные услу­ги.

В 2015 го­ду до­хо­ды от плат­ных услуг на­се­ле­нию учре­жде­ни­я­ми куль­ту­ры рай­о­на со­ста­ви­ли 484328 руб­лей, спон­сор­ская по­мощь - 390516 руб­лей.

Все­го в 2015 го­ду для нужд учре­жде­ний куль­ту­ры при­вле­че­но вне­бюд­жет­ных средств на сум­му 245200 руб­лей.

В рам­ках со­ци­аль­но­го парт­нер­ства пред­при­ни­ма­тель От­ро­щен­ко С.В. вы­де­лил 3000 руб­лей на из­го­тов­ле­ния пан­ду­са для МБУК «Бур­лин­ский рай­он­ный кра­е­вед­че­ский му­зей».

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ООО «Лес­ное», де­пу­тат Ал­тай­ско­го кра­е­во­го За­ко­но­да­тель­но­го Со­бра­ния И.В. Диркс – 84000 руб­лей, для про­ве­де­ния мас­со­вых ме­ро­при­я­тий Лес­нов­ским СДК.

Пред­при­ни­ма­тель­ни­ца Ру­ден­ко Г.В. при­об­ре­ла фо­то­ап­па­рат для дет­ской шко­лы ис­кусств на сум­му 5000 руб­лей.

Ас­со­ци­а­ция об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний «Меж­ду­на­род­ный со­юз не­мец­кой куль­ту­ры» г. Моск­вы, в рам­ках про­грам­мы Пра­ви­тель­ства Гер­ма­нии в под­держ­ку рос­сий­ских нем­цев, вы­де­ли­ла для цен­тра не­мец­кой куль­ту­ры «На­деж­да» на про­ект «Как здо­ро­во, что все мы здесь се­го­дня со­бра­лись» 40000 руб­лей для при­об­ре­те­ния ви­део­про­ек­то­ра и экра­на, 9000 руб­лей - для про­ве­де­ния со­ци­аль­но-зна­чи­мых ме­ро­при­я­тий, 8000 руб­лей на ока­за­ние гу­ма­ни­тар­ной и адрес­ной по­мо­щи.

В 2015 го­ду клуб­ны­ми учре­жде­ни­я­ми рай­о­на про­ве­де­но 2409 куль­тур­но – мас­со­вых ме­ро­при­я­тий, спо­соб­ству­ю­щих, в том чис­ле, раз­ви­тию и вос­пи­та­нию де­тей, ду­хов­но­му и нрав­ствен­но­му обо­га­ще­нию мо­ло­де­жи, со­хра­не­нию ин­тел­лек­ту­аль­но куль­тур­ных цен­но­стей на­ше­го мно­го­на­цио­наль­но­го го­су­дар­ства, края, рай­о­на, из них:

- 1948 – куль­тур­но-до­су­го­вых ме­ро­при­я­тий;
- 461 – ин­фор­ма­ци­он­но-про­све­ти­тель­ских ме­ро­при­я­тий;

Куль­тур­но-мас­со­вые ме­ро­при­я­тия:

Фе­сти­ва­ли и тор­же­ствен­ные при­ё­мы	Празд­ни­ки и ка­лен­дар­ные да­ты	Меж­ду­на­род­ные и кра­е­вые кон­кур­сы
Фе­сти­валь те­ма­ти­че­ских кон­церт­ных про­грамм «Са­лют По­бе­ды»	110-лет­ний юби­лей се­ла Бур­ла	XIV кра­е­вые Дель­фий­ские иг­ры
Фе­сти­валь те­ат­раль­ных кол­лек­ти­вов «Вол­шеб­ный за­на­вес»	День ра­бот­ни­ка сель­ско­го хо­зяй­ства	Кра­е­вая вы­став­ка жи­во­пис­ных про­из­ве­де­ний ху­дож­ни­ков-лю­би­те­лей «Слав­ные сы­ны Оте­че­ства»
Дет­ско-юно­ше­ский фе­сти­валь «Се­реб­ря­ный ключ»	День ра­бот­ни­ка куль­ту­ры	Кра­е­вой фольк­лор­ный фе­сти­валь «Тра­ди­ции Ал­тая»
Фе­сти­валь твор­че­ства по­жи­лых лю­дей «Зо­ло­тая по­ра»	День учи­те­ля	Кра­е­вой кон­курс «Про­чи­та­ем клас­си­ку вме­сте»
Тор­же­ствен­ный при­ём гла­вой Адми­ни­стра­ции рай­о­на ме­да­ли­стов, вы­пуск­ни­ков школ	День ме­ди­цин­ско­го ра­бот­ни­ка	Кра­е­вой кон­курс му­ни­ци­паль­ных му­зеев «Мы пом­ним»
Дет­ский кар­на­вал	День мо­ло­дё­жи	Кра­е­вая вир­ту­аль­ная вы­став­ка «Кра­со­та ру­ка­ми биб­лио­те­ка­рей»
	День на­род­но­го един­ства	Кра­е­вой кон­курс «Чи­та­ем До­сто­ев­ско­го»
	День Ма­те­ри	Кра­е­вой кон­курс Есе­нин­ский ма­ра­фон к 120 – ле­тию С.Есе­ни­на «И на­до мной звез­да го­рит»
	День Рос­сии	Фо­то - кон­курс «Че­ло­век за кни­гой»
	Ми­тинг Па­мя­ти и скор­би -21 июня	Меж­ду­на­род­ный кон­курс «Ро­зо­вый жи­раф»
	День Ива­на Ку­па­ла	Фе­сти­ва­ли на­цио­наль­ных куль­тур: «Мы все лу­чи од­ной за­ри», «Wir sind alle Nachbarn», «От мно­го­об­ра­зия к един­ству»
	День по­ли­ции	Зо­наль­ный кон­курс мо­ло­дых мо­де­лье­ров «Мо­да и вре­мя»
	День сла­вян­ской пись­мен­но­сти и куль­ту­ры	Зо­наль­ный фе­сти­валь «С ума сшед­шее ле­то»
	Вах­та па­мя­ти ко Дню По­бе­ды	Биб­ли­о­ночь 2015
	Ак­ция «Све­ча па­мя­ти»	Му­зей­ная ночь 2015

Ито­ги и до­сти­же­ния 2015 го­да сви­де­тель­ству­ют о до­ста­точ­но вы­со­ком уровне ор­га­ни­за­тор­ской ра­бо­ты в си­сте­ме куль­ту­ры на­ше­го рай­о­на, на­ли­чии боль­шо­го твор­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ее ра­бот­ни­ков, со­сре­до­то­чен­ных на уровне рай­о­на, ре­аль­ных воз­мож­но­стях для обес­пе­че­ния по­треб­но­стей на­ше­го на­се­ле­ния в услу­гах куль­ту­ры.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Боль­шое вни­ма­ние Адми­ни­стра­ция рай­о­на уде­ля­ет со­ци­аль­но­му парт­нёр­ству. В 2015 го­ду бы­ли под­пи­са­ны Со­гла­ше­ния о со­труд­ни­че­стве меж­ду Адми­ни­стра­ци­ей и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми Ле­ер М.А., Кар­пен­ко В.А., Ма­ев­ским И.В., Са­ни­ной М.Б., От­ро­щен­ко С.В., Ру­ден­ко Г.В. В рам­ках под­пи­сан­ных со­гла­ше­ний для ре­ше­ния со­ци­аль­ных про­блем му­ни­ци­паль­ным учре­жде­ни­ям и сель­ским по­се­ле­ни­ям рай­о­на ока­за­на зна­чи­тель­ная по­мощь. Так, толь­ко Ма­рия Ана­то­льев­на Ле­ер при­внес­ла в со­ци­аль­ное раз­ви­тие рай­о­на око­ло 150 ты­сяч руб­лей.

Сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми ор­га­нов му­ни­ци­паль­ной вла­сти, ра­бо­то­да­те­лей и проф­со­ю­зов рай­о­на обес­пе­че­но вы­пол­не­ние ин­ди­ка­тив­ных по­ка­за­те­лей в сфе­ре тру­да и за­ня­то­сти, при­ня­тые трех­сто­рон­ним Со­гла­ше­ни­ем на 2015 год.

Обес­пе­че­но 100 % обу­че­ние ру­ко­во­ди­те­лей и спе­ци­а­ли­стов всех пред­при­я­тий, спе­ци­аль­ной оцен­кой охва­че­но 83% ра­бо­чих мест, под­ле­жа­щих оцен­ке по тре­бо­ва­ни­ям охра­ны тру­да, 93 % ра­бот­ни­ков, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ным мед­осмот­рам, про­шли мед­осмот­ры. В ре­зуль­та­те си­стем­но­го управ­ле­ния и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля над рис­ка­ми тру­да, с 2007 го­да в рай­оне от­сут­ству­ют про­из­вод­ствен­ный трав­ма­тизм со смер­тель­ны­ми и тя­же­лы­ми ис­хо­да­ми.

В це­лях со­блю­де­ния но­вых тре­бо­ва­ний в об­ла­сти охра­ны тру­да Адми­ни­стра­ции рай­о­на пред­сто­ит ор­га­ни­зо­вать про­хож­де­ние обу­че­ния по этой те­ма­ти­ке ру­ко­во­ди­те­лей бюд­жет­ных учре­жде­ний, изыс­кать финан­со­вые сред­ства для про­ве­де­ния спе­цо­цен­ки усло­вий тру­да в бюд­жет­ных учре­жде­ни­ях, про­хож­де­ния мед­осмот­ров ра­бот­ни­ка­ми бюд­жет­ных учре­жде­ний, уси­лить кон­троль за со­сто­я­ни­ем в об­ла­сти охра­ны тру­да во вне­бюд­жет­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки рай­о­на. Не­об­хо­ди­мо про­дол­жать ин­тен­сив­ную ра­бо­ту по ле­га­ли­за­ции за­ра­бот­ной пла­ты, со­зда­нию до­пол­ни­тель­ных ра­бо­чих мест, пу­тем со­дей­ствия в ор­га­ни­за­ции от­кры­тия но­вых пред­при­я­тий, раз­ви­тия биз­не­са, тем са­мым сни­жая уро­вень без­ра­бо­ти­цы в рай­оне.

Кро­ме то­го, осо­бое вни­ма­ние сле­ду­ет уде­лить ра­бо­те по по­вы­ше­нию со­ци­аль­ной от­вет­ствен­но­сти ра­бо­то­да­те­лей. Ожи­да­е­мым ре­зуль­та­том си­стем­ных дей­ствий в этом важ­ней­шем на­прав­ле­нии яв­ля­ет­ся по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти за­ня­то­сти на­се­ле­ния. А это: ле­га­ли­за­ция зар­плат, от­сут­ствие дол­гов, по­вы­ше­ние уров­ня жиз­ни. 

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

В 2015 го­ду Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на, ее струк­тур­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми про­ве­де­на се­рьез­ная ор­га­ни­за­тор­ская ра­бо­та по ре­а­ли­за­ции уста­нов­лен­но­го пла­на ме­ро­при­я­тий в об­ла­сти граж­дан­ской обо­ро­ны и предот­вра­ще­ния чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций. Осо­бое вни­ма­ние бы­ло уде­ле­но не­об­хо­ди­мо­сти по­вы­ше­ния уров­ня под­го­тов­ки и обес­пе­че­ния ре­зуль­та­тив­но­го вза­и­мо­дей­ствия всех субъ­ек­тов для предот­вра­ще­ния и устра­не­ния по­след­ствий в слу­чае воз­ник­но­ве­ния чрез­вы­чай­ной си­ту­а­ции в це­лях ми­ни­ми­за­ции воз­мож­но­го ущер­ба и вре­да для на­се­ле­ния. Про­дол­жал­ся про­цесс со­вер­шен­ство­ва­ния нор­ма­тив­но пра­во­вой ба­зы рай­о­на:

- под­го­тов­ле­ны 31 по­ста­нов­ле­ние и 14 рас­по­ря­же­ний по во­про­сам ГОЧС;
- ока­за­на ме­то­ди­че­ская по­мощь по со­вер­шен­ство­ва­нию нор­ма­тив­но-пра­во­вой ба­зы и оформ­ле­нию до­ку­мен­та­ции в об­ла­сти граж­дан­ской обо­ро­ны и предот­вра­ще­ния чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций в сель­ских по­се­ле­ни­ях;

Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на обес­пе­чи­ва­лась устой­чи­вая ра­бо­та че­ты­рех ко­мис­сий:

- ко­мис­сии по чрез­вы­чай­ным си­ту­а­ци­ям и по­жар­ной без­опас­но­сти;
- ко­мис­сии по про­ти­во­дей­ствию тер­ро­риз­му и экс­тре­мист­ской де­я­тель­но­сти;
- эва­ко­при­ем­ной ко­мис­сии;
- ко­мис­сии по устой­чи­во­сти и функ­ци­о­ни­ро­ва­нию эко­но­ми­ки рай­о­на.

За 2015 год про­ве­де­но:

- 17 за­се­да­ний ко­мис­сии по чрез­вы­чай­ным си­ту­а­ци­ям и по­жар­ной без­опас­но­сти, на ко­то­рых рас­смот­рен 31 во­прос;
- 5 за­се­да­ний ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской ко­мис­сии, на ко­то­рых рас­смот­ре­ны 7 во­про­сов;
- 3 за­се­да­ния эва­ко­при­ем­ной ко­мис­сии и 3 за­се­да­ния ко­мис­сии по под­дер­жа­нию и устой­чи­во­му функ­ци­о­ни­ро­ва­нию эко­но­ми­ки Бур­лин­ско­го рай­о­на.

Под­го­тов­ле­но и про­ве­де­но, со­глас­но пла­ну ос­нов­ных ме­ро­при­я­тий, 6 уче­ний и тре­ни­ро­вок:

- 27.02.2015 г. КШУ по те­ме: «Ор­га­ни­за­ция и кон­троль за хо­дом пе­ре­во­да граж­дан­ской обо­ро­ны на ра­бо­ту в усло­ви­ях во­ен­но­го вре­ме­ни»;
- 27.03.2015 г. КШТ по те­ме: «Ор­га­ни­за­ция и про­ве­де­ние эва­ку­а­ци­он­ных ме­ро­при­я­тий в пе­ри­од па­вод­ка»;
- 17.04.2015 г. КШУ по те­ме: «Дей­ствие сил и средств ме­ди­цин­ской служ­бы при воз­ник­но­ве­нии вспыш­ки ин­фек­ци­он­но­го за­боле­ва­ния на тер­ри­то­рии Бур­лин­ско­го рай­о­на»;
- 22.05.2015 г. КШТ по те­ме: «Ор­га­ни­за­ция управ­ле­ния си­ла­ми и сред­ства­ми рай­он­но­го зве­на РСЧС при угро­зе степ­но­го по­жа­ра на­се­лен­но­му пунк­ту»;
- 19.06.2015 г. КШТ по те­ме: «Ор­га­ни­за­ция и про­ве­де­ние ме­ро­при­я­тий по пре­се­че­нию тер­ро­ри­сти­че­ско­го ак­та на по­тен­ци­аль­но опас­ном объ­ек­те»;
- 23.09.2015 г. КШУ по те­ме: «Дей­ствие ор­га­нов управ­ле­ния и фор­ми­ро­ва­ний про­ти­во­по­жар­ной служ­бы, сил и средств ОАО «ПЗ «Бур­лин­ский» при угро­зе воз­го­ра­ния яро­вых зер­но­вых куль­тур».

До­пол­ни­тель­но про­ве­де­но 3 тре­ни­ров­ки по ука­за­нию вы­ше­сто­я­щих ор­га­нов.

При­ня­то уча­стие в про­ве­де­нии Все­рос­сий­ской штаб­ной тре­ни­ров­ки по граж­дан­ской обо­роне 04 – 09 ок­тяб­ря 2015 го­да.

В те­че­ние го­да про­ве­де­ны про­вер­ки тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти се­ми объ­ек­тов, уяз­ви­мых в тер­ро­ри­сти­че­ском от­но­ше­нии, по ито­гам про­вер­ки со­став­ле­ны ак­ты.

В мар­те – ап­ре­ле ме­ся­це 2015 го­ду про­ве­де­ны про­вер­ки со­дер­жа­ния и ис­поль­зо­ва­ния за­щит­ных со­ору­же­ний граж­дан­ской обо­ро­ны, рас­по­ло­жен­ных на тер­ри­то­рии Бур­лин­ско­го рай­о­на.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Под­во­дя ито­ги 2015 го­да, не­об­хо­ди­мо от­ме­тить, что круг еже­днев­но ре­ша­е­мых про­блем до­ста­точ­но об­ши­рен и вклю­ча­ет в се­бя раз­но­пла­но­вые во­про­сы со­ци­аль­но­го, ор­га­ни­за­ци­он­но­го, хо­зяй­ствен­но­го, по­ли­ти­че­ско­го, лич­но­го ха­рак­те­ра, ор­га­ни­за­ции ис­пол­не­ния го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки на тер­ри­то­рии му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния, со­вер­шен­ство­ва­ния струк­ту­ры управ­ле­ния и де­я­тель­но­сти под­ве­дом­ствен­ных служб, вза­и­мо­дей­ствия с ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния сель­со­ве­тов, го­су­дар­ствен­ны­ми и не­го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми, учре­жде­ни­я­ми, пред­при­я­ти­я­ми, пред­при­ни­ма­тель­ством и хо­зяй­ству­ю­щи­ми субъ­ек­та­ми.

Бла­го­да­ря сла­жен­ной, це­ле­на­прав­лен­ной ра­бо­те на ко­неч­ный ре­зуль­тат Адми­ни­стра­ции рай­о­на, рай­он­но­го Со­ве­та на­род­ных де­пу­та­тов, ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния по­се­ле­ний, всех ор­га­ни­за­ций и служб рай­о­на, мно­гое уда­лось сде­лать и до­стичь по­зи­тив­ных ре­зуль­та­тов в во­про­сах раз­ви­тия эко­но­ми­ки рай­о­на и ре­ше­ния во­про­сов жиз­не­обес­пе­че­ния на­се­ле­ния.

Не­смот­ря на зна­чи­тель­ное сни­же­ние уров­ня кон­цен­тра­ции власт­ных пол­но­мо­чий ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, ре­аль­но вли­я­ю­ще­го на их ав­то­ри­тет, всё же не­об­хо­ди­мо от­ме­тить, что Адми­ни­стра­ция рай­о­на яв­ля­ет­ся глав­ным ор­га­ни­за­то­ром и ко­ор­ди­на­то­ром де­я­тель­но­сти всех субъ­ек­тов рай­о­на, его граж­дан, по обес­пе­че­нию, со­хра­не­нию и устой­чи­во­му раз­ви­тию тер­ри­то­рии в ин­те­ре­сах его на­се­ле­ния.

Про­ве­де­на зна­чи­тель­ная, до­ста­точ­но се­рьёз­ная ор­га­ни­за­тор­ская ра­бо­та. При этом бы­ло очень важ­но, со­вер­шая кон­крет­ные дей­ствия в сло­жив­ших­ся усло­ви­ях при не­со­вер­шен­стве фор­ми­ру­е­мой за­ко­но­да­тель­ной ба­зы, не на­не­сти не­по­пра­ви­мых по­след­ствий, не раз­ру­шить то цен­ное, что со­зда­ва­лось го­да­ми, по­ко­ле­ни­я­ми, а вер­стая но­вое, ви­деть глав­ную цель – со­блю­де­ние ин­те­ре­сов на­ших граж­дан.

На­до при­знать, что да­ле­ко не все за­ду­ман­ное уда­лось ре­а­ли­зо­вать, где-то не до­ста­точ­но бы­ло финан­сов, где-то не хва­ти­ло на­стой­чи­во­сти в про­ве­де­нии ор­га­ни­за­тор­ской ра­бо­ты, где-то ска­за­лось не­со­вер­шен­ство дей­ству­ю­щей пра­во­вой ба­зы.

До­пол­ни­тель­ное на­пря­же­ние со­зда­ла про­це­ду­ра пе­ре­рас­пре­де­ле­ния пол­но­мо­чий меж­ду рай­о­ном и сель­со­ве­та­ми, в ре­зуль­та­те че­го к 40 име­ю­щим­ся пол­но­мо­чи­ям му­ни­ци­па­ли­те­та рай­о­на, на ос­но­ва­нии Фе­де­раль­но­го за­ко­но­да­тель­ства, до­ба­ви­лись еще 26 пол­но­мо­чий, ра­нее от­но­сив­ших­ся к ком­пе­тен­ции сель­со­ве­тов, так же без финан­со­во­го со­про­вож­де­ния. Од­на­ко, не­смот­ря на име­ю­щи­е­ся про­бле­мы, в це­лом уда­лось из­бе­жать боль­ших по­тря­се­ний и со­хра­нить опре­де­лен­ную по­ли­ти­че­скую и со­ци­аль­ную ста­биль­ность в рай­оне.

За от­чёт­ный пе­ри­од про­ве­де­но 8 за­се­да­ний Со­ве­та Адми­ни­стра­ции рай­о­на, на ко­то­рых рас­смот­ре­но 30 во­про­сов, в том чис­ле, нор­ма­тив­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра – 16, о сня­тии с кон­тро­ля – 8, по во­про­сам: сель­ско­го хо­зяй­ства – 3, ЖКХ – 2, об­ра­зо­ва­ния – 4, раз­ви­тия физи­че­ской куль­ту­ры и спор­та – 1, куль­ту­ры – 2. Гла­вой Адми­ни­стра­ции рай­о­на про­ве­де­но 11 ап­па­рат­ных со­ве­ща­ний, 9 со­ве­ща­ний с ру­ко­во­ди­те­ля­ми пред­при­я­тий и ор­га­ни­за­ций рай­о­на, 9 со­ве­ща­ний с гла­ва­ми сель­со­ве­тов и 10 со­ве­ща­ний с ру­ко­во­ди­те­ля­ми ин­спек­тор­ских служб.

Го­ды	2013	2014	2015
Все­го при­ня­то по­ста­нов­ле­ний	399	355	320
Все­го рас­по­ря­же­ний по ос­нов­ной де­я­тель­но­сти	222	166	217
Все­го рас­по­ря­же­ний по лич­но­му со­ста­ву	80	121	118
Все­го рас­по­ря­же­ний по от­пус­кам и ко­ман­ди­ров­кам	155	197	133
На кон­тро­ле по­ста­нов­ле­ний	13	14	14
Уре­гу­ли­ро­ва­ние зе­мель­ных от­но­ше­ний	119	98	67
Во­про­сы опе­кун­ства, на­зна­че­ния и от­ме­ны вы­пла­ты по­со­бия	33	20	22
ЖКХ	2	9	4
Со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия	20	7	33
Нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов	33	50	37
Финан­со­во-хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти	10	16	12
За­щи­та на­се­ле­ния от ЧС	27	32	42
Опла­та тру­да, уве­ли­че­ние шта­тов, нор­ма­ти­вов	11	12	11
Со­ци­аль­ной за­щи­ты, льгот, га­ран­тий, се­мьи, жен­щи­ны и де­тей,	46	40	18
Об­ра­зо­ва­ние, спорт, куль­ту­ра	23	23	33

Ди­на­ми­ка нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов, при­ня­тых гла­вой рай­о­на в пе­ри­од 2013-2015 го­дов

Дни Адми­ни­стра­ции бы­ли про­ве­де­ны во всех сё­лах сель­со­ве­тов, ру­ко­во­ди­те­ли ор­га­нов Адми­ни­стра­ции рай­о­на по­се­ти­ли под­ве­дом­ствен­ные учре­жде­ния в це­лях ока­за­ния ме­то­ди­че­ской и прак­ти­че­ской по­мо­щи.

В те­че­ние го­да ока­зы­ва­лась кон­суль­та­ци­он­ная по­мощь ор­га­нам мест­но­го са­мо­управ­ле­ния по­се­ле­ний, струк­тур­ным под­раз­де­ле­ни­ям и ра­бот­ни­кам Адми­ни­стра­ции рай­о­на по при­ме­не­нию и разъ­яс­не­нию дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства, в оформ­ле­нии нор­ма­тив­ных до­ку­мен­тов. В рам­ках дан­но­го на­прав­ле­ния де­я­тель­но­сти под­го­тов­ле­но по­ряд­ка 20 за­яв­ле­ний и ис­ков в суд, пред­ста­ви­те­ли Адми­ни­стра­ции рай­о­на при­ня­ли уча­стие в 18 су­деб­ных за­се­да­ни­ях.

В рам­ках фор­ми­ро­ва­ния пра­во­вой ба­зы бо­лее 65 му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов на­прав­ле­ны в пра­во­вой де­пар­та­мент Адми­ни­стра­ции Ал­тай­ско­го края с

це­лью вклю­че­ния ак­тов в ре­гистр му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов Ал­тай­ско­го края.

За пе­ри­од 2015 го­да бы­ло рас­смот­ре­но 30 про­то­ко­лов об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, из них ко­мис­си­я­ми Адми­ни­стра­ций сель­со­ве­тов – 23, ко­мис­си­ей рай­о­на – 7.

Ра­бо­та с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан

Ра­бо­та с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан в Адми­ни­стра­ции рай­о­на осу­ществ­ля­лась в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О по­ряд­ке рас­смот­ре­ния об­ра­ще­ний граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции», за­ко­ном Ал­тай­ско­го края от 29.12.2006 г. № 152-ЗС «О рас­смот­ре­нии об­ра­ще­ний граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции на тер­ри­то­рии Ал­тай­ско­го края», по­ста­нов­ле­ни­ем Адми­ни­стра­ции Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края от 27.03.2012 г. № 123 «Об утвер­жде­нии Адми­ни­стра­тив­но­го ре­гла­мен­та по об­ра­ще­ни­ям граж­дан в Адми­ни­стра­цию Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края».

В адрес гла­вы Адми­ни­стра­ции рай­о­на по­сту­пи­ло 31 об­ра­ще­ние, что боль­ше на 2 об­ра­ще­ния, чем в 2014 го­ду.

В свя­зи с об­ра­ще­ни­я­ми жи­те­лей Бур­лин­ско­го рай­о­на в Адми­ни­стра­цию Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в об­ще­ствен­ную при­ем­ную Адми­ни­стра­ции Ал­тай­ско­го края в се­ти Ин­тернет, из Адми­ни­стра­ции Ал­тай­ско­го края по­сту­пи­ло 21 по­ру­че­ние.

Наи­боль­шее ко­ли­че­ство об­ра­ще­ний в ор­га­ны вла­сти по­сту­пи­ло от жи­те­лей Бур­лин­ско­го (20), Рож­ков­ско­го (4), Ми­хай­лов­ско­го (2) , Но­во­пес­чан­ско­го (2) сель­со­ве­тов и 3 об­ра­ще­ния граж­дан на­ше­го рай­о­на, про­жи­ва­ю­щих за его пре­де­ла­ми.

Не по­сту­пи­ло ни од­но­го об­ра­ще­ния из сёл Оре­хов­ско­го, Но­во­ан­дре­ев­ско­го, Пар­ти­зан­ско­го, Устьян­ско­го и Но­во­сель­ско­го сель­со­ве­тов.

Об­ра­ще­ния клас­си­фи­ци­ру­ют­ся сле­ду­ю­щим об­ра­зом:

- услу­ги ЖКХ – 20 (64,5%) , в 2014го­ду (10 -34,4%);
- предо­став­ле­ние со­ци­аль­ных га­ран­тий – 11 (35,5%) ,в 2014го­ду (10 – 34,4%).

Те­ма­ти­че­ское рас­пре­де­ле­ние во­про­сов, со­дер­жа­щих­ся в пись­мен­ных об­ра­ще­ни­ях граж­дан в 2015 го­ду.

Ста­тус за­яви­те­лей:

- пен­си­о­не­ры – 19 (61,3%), в 2014го­ду (13 – 44,8%);
- ра­бот­ни­ки бюд­жет­ных учре­жде­ний, ра­бо­чие, – 7 (22,5 %), в 2043г(8 – 27,6%);
- без­ра­бот­ные, мо­ло­дёжь, – 5 (16,2 %), в 2014г(8 – 27,6%).

Ди­на­ми­ка ко­ли­че­ства пись­мен­ных об­ра­ще­ний, по­сту­пив­ших от граж­дан
в 2013-2015 го­ды.

В пись­мен­ных об­ра­ще­ни­ях ста­ви­лись во­про­сы о предо­став­ле­нии со­ци­аль­ных га­ран­тий, услуг жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства.

Осо­бое ме­сто в ра­бо­те с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан за­ни­ма­ют лич­ные при­ё­мы ру­ко­во­ди­те­лей Адми­ни­стра­ции рай­о­на. Гла­вой Адми­ни­стра­ции рай­о­на и его за­ме­сти­те­ля­ми в 2015 го­ду при­ня­то 165 че­ло­век (на 30 боль­ше, чем в 2014 го­ду), 123 из них, т.е. 74,5% бы­ли удо­вле­тво­ре­ны по­лу­чен­ны­ми в хо­де бе­се­ды разъ­яс­не­ни­я­ми. Наи­боль­шее ко­ли­че­ство об­ра­ще­ний по зе­мель­ным во­про­сам – 56, по предо­став­ле­нию со­ци­аль­ных га­ран­тий – 35, по во­про­сам арен­ды му­ни­ци­паль­но­го иму­ще­ства – 22, по пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти -15, по во­про­су тру­до­устрой­ства – 3. По во­про­сам ЖКХ – 29, по улуч­ше­нию жи­лищ­ных усло­вий – 5. Все об­ра­тив­ши­е­ся граж­дане по­лу­чи­ли по­дроб­ные разъ­яс­не­ния и кон­суль­та­ции по ин­те­ре­су­ю­щим их во­про­сам.

Лич­ный при­ём граж­дан в Адми­ни­стра­ции рай­о­на ве­дёт­ся в со­от­вет­ствии с гра­фи­ком при­ё­ма граж­дан по лич­ным во­про­сам. От­ра­бо­та­на си­сте­ма ра­бо­ты с пись­ма­ми, жа­ло­ба­ми и за­яв­ле­ни­я­ми граж­дан во всех струк­тур­ных под­раз­де­ле­ни­ях Адми­ни­стра­ции рай­о­на и адми­ни­стра­ци­ях сель­со­ве­тов.

Пись­мен­ных об­ра­ще­ний по­сту­пи­ло и рас­смот­ре­но – 8, из них: 6 – ре­ше­ны по­ло­жи­тель­но, в 2 слу­ча­ях остав­ле­ны без удо­вле­тво­ре­ния, в свя­зи с не­обос­но­ван­но­стью тре­бо­ва­ний.

На лич­ном при­ё­ме у на­чаль­ни­ков управ­ле­ний, ко­ми­те­тов и от­де­лов Адми­ни­стра­ции рай­о­на в 2015 го­ду по­бы­ва­ло 1150 граж­дан (в 2014 – 2815), 1094 во­про­са - ре­ше­ны по­ло­жи­тель­но; 22 граж­да­нам дан от­каз в ре­ше­нии их во­про­сов, а 34 на­хо­дят­ся на рас­смот­ре­нии.

Наи­боль­шее ко­ли­че­ство об­ра­ще­ний граж­дан по­сту­пи­ло в от­дел ЗАГС, ар­хив­ный от­дел, ко­ми­тет по об­ра­зо­ва­нию, Управ­ле­ние по эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию, иму­ще­ствен­ным и зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям Адми­ни­стра­ции рай­о­на.

К со­жа­ле­нию, есть слу­чаи по­втор­ных об­ра­ще­ний граж­дан как пись­мен­ных, так и уст­ных.

В об­щей слож­но­сти в 2015 го­ду рас­смот­ре­но 2450 уст­ных об­ра­ще­ний (2014г – бо­лее 6590) и 1040 пись­мен­ных об­ра­ще­ний (в 2014 г. - 1333), в боль­шин­стве слу­ча­ев при­ня­ты по­ло­жи­тель­ные ре­ше­ния. Управ­ле­ние де­ла­ми Адми­ни­стра­ции рай­о­на ока­зы­ва­ет ме­то­ди­че­скую по­мощь сек­ре­та­рям адми­ни­стра­ций сель­со­ве­тов в це­лях уси­ле­ния кон­тро­ля за рас­смот­ре­ни­ем об­ра­ще­ний граж­дан в адми­ни­стра­ци­ях по­се­ле­ний Бур­лин­ско­го рай­о­на.

Про­дол­жа­ет­ся прак­ти­ка про­ве­де­ния раз­но­об­раз­ных «не­каби­нет­ных» форм ра­бо­ты (со­бра­ния, схо­ды граж­дан, встре­чи в тру­до­вых кол­лек­ти­вах и дру­гие) для разъ­яс­ни­тель­ной ра­бо­ты с на­се­ле­ни­ем. Адми­ни­стра­ция рай­о­на ста­ра­ет­ся быть до­ступ­ной и от­кры­той для на­се­ле­ния рай­о­на, по­сто­ян­но по­вы­ша­ет уро­вень ис­пол­ни­тель­ской дис­ци­пли­ны в ра­бо­те с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан, при­ни­ма­ет ме­ры по по­вы­ше­нию ре­зуль­та­тив­но­сти рас­смот­ре­ния по­сту­пив­ших за­яв­ле­ний, жа­лоб, пред­ло­же­ний. В це­лях со­вер­шен­ство­ва­ния ра­бо­ты с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан, ор­га­ни­за­ций и об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний не­об­хо­ди­мо в 2016 го­ду про­дол­жить:

- прак­ти­ку об­ме­на опы­том и ин­фор­ма­ци­он­но-спра­воч­ны­ми и ме­то­ди­че­ски­ми ма­те­ри­а­ла­ми, на­прав­лен­ны­ми на улуч­ше­ние ра­бо­ты с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан, ор­га­ни­за­ций и об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний;
- со­вер­шен­ство­ва­ние ра­бо­ты с лич­но об­ра­тив­ши­ми­ся в го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны и ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния граж­да­на­ми, ин­фор­ма­ци­он­но­го об­ме­на элек­трон­ны­ми дан­ны­ми по об­ра­ще­ни­ям граж­дан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ува­жа­е­мые кол­ле­ги и при­гла­шен­ные!Се­го­дня мы вме­сте с Рос­си­ей пе­ре­жи­ва­ем не­про­стой пе­ри­од в сво­ей ис­то­рии. Про­дол­жа­ет­ся про­цесс ми­ро­во­го по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­сов. На­ша пер­во­оче­ред­ная за­да­ча – со­хра­не­ние на тер­ри­то­рии рай­о­на име­ю­щей­ся эко­но­ми­че­ской, со­ци­аль­ной и нрав­ствен­ной ос­но­вы, ста­биль­но­сти и пред­ска­зу­е­мо­сти в об­ще­стве.

Глав­ной на­шей це­лью долж­но стать со­зда­ние об­ще­ства, в ко­то­ром нор­мой от­но­ше­ний меж­ду людь­ми ста­нут вза­им­ное до­ве­рие и от­вет­ствен­ность, стрем­ле­ние доб­ро­со­вест­но тру­дить­ся, по-со­сед­ски ре­шать жи­тей­ские про­бле­мы, го­тов­ность доб­ро­воль­но и бес­ко­рыст­но под­дер­жи­вать друг дру­га в труд­ных жиз­нен­ных си­ту­а­ци­ях. А для это­го каж­дое на­ше ре­ше­ние, ко­то­рое мы бу­дем при­ни­мать, не­за­ви­си­мо от долж­но­сти и ме­ста ра­бо­ты, каж­дый наш по­сту­пок дол­жен от­ве­чать сло­вам:«Со­зи­дать вме­сте на бла­го каж­до­го».

На мой взгляд, ува­жа­е­мые де­пу­та­ты, в до­кла­де обо­зна­че­ны все ос­нов­ные за­да­чи, ре­ше­ние ко­то­рых нам поз­во­лит успеш­но раз­ви­вать со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­скую сфе­ру, со­зда­вать бла­го­при­ят­ные усло­вия про­жи­ва­ния в Бур­лин­ском рай­оне.

Се­го­дня пе­ред рай­о­ном сто­ят ещё бо­лее слож­ные за­да­чи. 2016 год бу­дет не­про­стым, пред­сто­ит от­вет­ствен­но и ор­га­ни­зо­ван­но про­ве­сти вы­бо­ры в ор­га­ны пред­ста­ви­тель­ной вла­сти стра­ны и края, мест­но­го са­мо­управ­ле­ния. Од­на­ко, мож­но с уве­рен­но­стью ска­зать, что сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми мы смо­жем во­пло­тить в жизнь на­ме­чен­ные пла­ны. Нам есть над чем ра­бо­тать и есть к че­му стре­мить­ся.

За­вер­шая свой до­клад, счи­таю не­об­хо­ди­мым по­бла­го­да­рить всех вас, ува­жа­е­мые де­пу­та­ты, кол­ле­ги, и по­же­лать но­вых успе­хов в ре­ше­нии за­дач даль­ней­ше­го раз­ви­тия на­ше­го рай­о­на.

Гла­ва Адми­ни­стра­ции рай­о­на
С.А. Да­вы­ден­ко
30 мар­та 2016 го­да