Бурлинский район

В ян­ва­ре 2018 го­да Фе­де­раль­ной служ­бой без­опас­но­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции раз­ра­бо­тан про­ект пре­зи­дент­ско­го ука­за об ос­но­вах го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сии.

Под­го­тов­лен­ный до­ку­мент за­ме­нит дей­ству­ю­щие в на­сто­я­щее вре­мя ос­но­вы го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сии, утвер­жден­ные 5 ок­тяб­ря 1996 го­да и по­те­ряв­шие свою ак­ту­аль­ность.

Го­су­дар­ствен­ная по­гра­нич­ная по­ли­ти­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции яв­ля­ет­ся со­став­ной ча­стью го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки и на­прав­ле­на в первую оче­редь на за­щи­ту на­цио­наль­ных ин­те­ре­сов в по­гра­нич­ном про­стран­стве Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а так­же со­зда­ние усло­вий для устой­чи­во­го раз­ви­тия ее при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии.

Ос­нов­ны­ми субъ­ек­та­ми го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции яв­ля­ют­ся фе­де­раль­ные ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти, ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, осу­ществ­ля­ю­щие со­гла­со­ван­ную де­я­тель­ность по ре­а­ли­за­ции пол­но­мо­чий в сфе­ре за­щи­ты го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции с уча­сти­ем об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний, ор­га­ни­за­ций и граж­дан.

Ос­нов­ны­ми на­цио­наль­ны­ми ин­те­ре­са­ми в по­гра­нич­ном про­стран­стве Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции яв­ля­ют­ся:

- обес­пе­че­ние су­ве­ре­ни­те­та, го­су­дар­ствен­ной и тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти РФ ;
- обес­пе­че­ние по­ли­ти­че­ской и со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти, лич­ной без­опас­но­сти рос­сий­ских граж­дан, а так­же со­зда­ние усло­вий для их со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го, ду­хов­но-нрав­ствен­но­го и куль­тур­но­го раз­ви­тия ;
- со­хра­не­ние при­род­ных ре­сур­сов, обес­пе­че­ние эко­ло­ги­че­ской и эпи­де­мио­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти ;
- под­дер­жа­ние доб­ро­со­сед­ских от­но­ше­ний с со­пре­дель­ны­ми го­су­дар­ства­ми, обес­пе­чи­ва­ю­щих раз­ви­тие вза­и­мо­вы­год­но­го тор­го­во-эко­но­ми­че­ско­го и куль­тур­но­го со­труд­ни­че­ства.

В раз­ра­бо­тан­ном до­ку­мен­те опре­де­ле­ны ос­нов­ные угро­зы на­цио­наль­ным ин­те­ре­сам и без­опас­но­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в по­гра­нич­ном про­стран­стве, ха­рак­тер­ные, в том чис­ле, и для Ал­тай­ско­го края, к ко­то­рым от­но­сят­ся:

- де­я­тель­ность транс­гра­нич­ной ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти, кри­ми­на­ли­за­ция на­се­ле­ния при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, свя­зан­ная с ор­га­ни­за­ци­ей не­за­кон­ной ми­гра­ции, кон­тра­банд­ным пе­ре­ме­ще­ни­ем через го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ору­жия, бо­е­при­па­сов и взрыв­ча­тых ве­ществ, нар­ко­ти­че­ских средств и пси­хо­троп­ных ве­ществ, а так­же ма­те­ри­аль­ных и куль­тур­ных цен­но­стей ;
- по­пыт­ки про­ник­но­ве­ния на тер­ри­то­рию Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции чле­нов меж­ду­на­род­ных тер­ро­ри­сти­че­ских и экс­тре­мист­ских ор­га­ни­за­ций, участ­ни­ков не­за­кон­ных во­ору­жен­ных фор­ми­ро­ва­ний ;
- по­пыт­ки рас­хи­ще­ния при­род­ных ре­сур­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ;
- рис­ки воз­ник­но­ве­ния на при­гра­нич­ных тер­ри­то­ри­ях со­пре­дель­ных го­су­дарств сти­хий­ных бед­ствий, эко­ло­ги­че­ских ка­та­строф, эпи­де­мий и эпи­зоо­тий и угро­за их транс­гра­нич­но­го пе­ре­но­са на тер­ри­то­рию РФ и др.

К ос­нов­ным за­да­чам го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от­но­сят­ся:

- вы­яв­ле­ние и ней­тра­ли­за­ция угроз су­ве­ре­ни­те­ту тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ;
- под­дер­жа­ние адми­ни­стра­тив­но-пра­во­вых ре­жи­мов, уста­нов­лен­ных на го­су­дар­ствен­ной гра­ни­це и при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии ;
- предот­вра­ще­ние воз­ник­но­ве­ния во­ору­жен­ных кон­флик­тов и по­гра­нич­ных ин­ци­ден­тов на го­су­дар­ствен­ной гра­ни­це ;
- обес­пе­че­ние за­щи­ты ин­те­ре­сов и без­опас­но­сти рос­сий­ских граж­дан, го­су­дар­ствен­ных и об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций в по­гра­нич­ном про­стран­стве Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ;
- со­зда­ние усло­вий для устой­чи­во­го со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го и куль­тур­но­го раз­ви­тия при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии РФ, тор­го­во-эко­но­ми­че­ско­го и куль­тур­но­го со­труд­ни­че­ства с за­ру­беж­ны­ми парт­не­ра­ми;
- обес­пе­че­ние ком­форт­ных усло­вий для пе­ре­се­че­ния го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, со­вер­шен­ство­ва­ние си­сте­мы кон­тро­ля за за­кон­но­стью пе­ре­се­че­ния го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы ли­ца­ми и транс­порт­ны­ми сред­ства­ми, а так­же пе­ре­ме­ще­ния через го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу гру­зов, то­ва­ров и жи­вот­ных ;

- за­щи­та тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от осо­бо опас­ных за­боле­ва­ний лю­дей и жи­вот­ных, вре­ди­те­лей и воз­бу­ди­те­лей бо­лез­ней рас­те­ний, сор­ня­ков ка­ран­тин­но­го зна­че­ния.

Ос­нов­ны­ми на­прав­ле­ни­я­ми го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции яв­ля­ют­ся:

- меж­ду­на­род­но-пра­во­вое оформ­ле­ние го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, при этом сле­ду­ет учи­ты­вать, что Рос­сия не име­ет тер­ри­то­ри­аль­ных пре­тен­зий к дру­гим го­су­дар­ствам, от­вер­га­ет лю­бые тер­ри­то­ри­аль­ные при­тя­за­ния ;
-  со­зда­ние усло­вий, спо­соб­ству­ю­щих со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии  Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в рам­ках че­го преду­смат­ри­ва­ет­ся раз­ви­тие хо­зяй­ствен­ной и пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти на­се­ле­ния при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции с уче­том ха­рак­те­ра но­вых и тра­ди­ци­он­ных меж­ре­гио­наль­ных и меж­ду­на­род­ных свя­зей, про­ти­во­дей­ствие лю­бым фор­мам про­яв­ле­ния дис­кри­ми­на­ции на­се­ле­ния при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в том чис­ле по на­цио­наль­но­му, эт­ни­че­ско­му и ре­ли­ги­оз­но­му при­зна­ку, под­дер­жа­ние и раз­ви­тие ис­то­ри­че­ски сло­жив­ших­ся тра­ди­ций и обы­ча­ев, род­ствен­ных и дру­же­ствен­ных свя­зей на­се­ле­ния, про­жи­ва­ю­ще­го на при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а так­же со­хра­не­ние и при­умно­же­ние ду­хов­ных и куль­тур­ных цен­но­стей на­се­ле­ния при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а так­же со­зда­ние усло­вий, обес­пе­чи­ва­ю­щих ре­а­ли­за­цию прав в об­ла­сти сво­бо­ды со­ве­сти в со­от­вет­ствии с кон­фес­сио­наль­ной при­над­леж­но­стью и др. ;
- раз­ви­тие си­сте­мы обес­пе­че­ния на­цио­наль­ной без­опас­но­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в по­гра­нич­ном про­стран­стве ;
- обу­строй­ство го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ;
- со­вер­шен­ство­ва­ние меж­го­су­дар­ствен­ных от­но­ше­ний в по­гра­нич­ной сфе­ре ;
- со­вер­шен­ство­ва­ние де­я­тель­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в сфе­ре ре­а­ли­за­ции со­гла­со­ван­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки го­су­дарств – участ­ни­ков СНГ.

Функ­цию ко­ор­ди­на­ции де­я­тель­но­сти по ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции осу­ществ­ля­ет Го­су­дар­ствен­ная по­гра­нич­ная ко­мис­сия. В ре­ги­оне ре­а­ли­за­ция ука­зан­ных норм бу­дет воз­ло­же­на на По­гра­нич­ную ко­мис­сию Ал­тай­ско­го края.

Озна­ко­мить­ся с пол­ным тек­стом про­ек­та «Ос­нов го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной по­ли­ти­ки Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» мож­но на офи­ци­аль­ном сай­те ФСБ Рос­сии www.fsb.ru, а так­же Пра­ви­тель­ства Ал­тай­ско­го края, при­гра­нич­ных го­ро­дов и рай­о­нов ре­ги­о­на во вклад­ке По­гра­нич­но­го управ­ле­ния ФСБ Рос­сии по Ал­тай­ско­му краю.

Пресс-служ­ба По­гра­нич­но­го управ­ле­ния ФСБ Рос­сии по Ал­тай­ско­му краю.
Ми­ха­ил Ми­хай­лов.

Вло­же­ния:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

80 Kb