Бурлинский район

Ста­тья 27 Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О про­ку­ра­ту­ре Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» на­де­ля­ет про­ку­ро­ра пра­вом об­ра­тить­ся в суд с ис­ком в слу­чае на­ру­ше­ния прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на, за­щи­ща­е­мых в по­ряд­ке граж­дан­ско­го и адми­ни­стра­тив­но­го су­до­про­из­вод­ства, ко­гда по­стра­дав­ший по со­сто­я­нию здо­ро­вья, воз­рас­ту или иным при­чи­нам не мо­жет лич­но от­ста­и­вать в су­де свои пра­ва и сво­бо­ды или ко­гда на­ру­ше­ны пра­ва и сво­бо­ды зна­чи­тель­но­го чис­ла граж­дан ли­бо в си­лу иных об­сто­я­тельств на­ру­ше­ние при­об­ре­ло осо­бое об­ще­ствен­ное зна­че­ние.

Граж­дан­ский про­цес­су­аль­ный ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (да­лее - ГПК РФ) свя­зы­ва­ет пра­во про­ку­ро­ра на об­ра­ще­ние в суд в ин­те­ре­сах граж­да­ни­на с не­ко­то­ры­ми усло­ви­я­ми, а имен­но:

- граж­да­нин по со­сто­я­нию здо­ро­вья, воз­рас­ту, не­дее­спо­соб­но­сти и дру­гим ува­жи­тель­ным при­чи­нам не мо­жет сам об­ра­тить­ся в суд;

- граж­да­нин об­ра­тил­ся к про­ку­ро­ру с прось­бой о за­щи­те со­ци­аль­ных прав в сфе­ре тру­до­вых (слу­жеб­ных) от­но­ше­ний, за­щи­ты се­мьи, ма­те­рин­ства, от­цов­ства и дет­ства, со­ци­аль­ной за­щи­ты, вклю­чая со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние, обес­пе­че­ния пра­ва на жи­ли­ще в го­су­дар­ствен­ном и му­ни­ци­паль­ном жи­лищ­ных фон­дах, охра­ны здо­ро­вья, обес­пе­че­ния пра­ва на бла­го­при­ят­ную окру­жа­ю­щую сре­ду, об­ра­зо­ва­ния.

Воз­мож­но­сти про­ку­ро­ра по предъ­яв­ле­нию адми­ни­стра­тив­ных ис­ко­вых за­яв­ле­ний в ин­те­ре­сах граж­да­ни­на в по­ряд­ке Ко­дек­са адми­ни­стра­тив­но­го су­до­про­из­вод­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (КАС РФ) не­сколь­ко огра­ни­че­ны. Адми­ни­стра­тив­ное ис­ко­вое за­яв­ле­ние в за­щи­ту прав, сво­бод и за­кон­ных ин­те­ре­сов граж­да­ни­на, яв­ля­ю­ще­го­ся субъ­ек­том адми­ни­стра­тив­ных и иных пуб­лич­ных пра­во­от­но­ше­ний, мо­жет быть по­да­но про­ку­ро­ром толь­ко в слу­чае, ес­ли граж­да­нин по со­сто­я­нию здо­ро­вья, воз­рас­ту, не­дее­спо­соб­но­сти и дру­гим ува­жи­тель­ным при­чи­нам не мо­жет сам об­ра­тить­ся в суд (ста­тья 39 КАС РФ).

Ува­жи­тель­ные при­чи­ны, по ко­то­рым граж­да­нин сам не мо­жет осу­ществ­лять су­деб­ную за­щи­ту долж­ны быть ука­за­ны в ис­ко­вом за­яв­ле­нии про­ку­ро­ра в его ин­те­ре­сах. Опре­де­лен­но­го спис­ка этих воз­мож­ных при­чин нет, их ува­жи­тель­ность оце­ни­ва­ет­ся су­дом в каж­дом кон­крет­ном слу­чае. На­при­мер, к ува­жи­тель­ным при­чи­нам мо­жет быть от­не­се­но от­сут­ствие воз­мож­но­сти озна­ко­мить­ся с до­ку­мен­та­ми из уго­лов­ных дел о мо­шен­ни­че­стве с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий.

Про­ку­рор поль­зу­ет­ся все­ми про­цес­су­аль­ны­ми пра­ва­ми и не­сет все про­цес­су­аль­ные обя­зан­но­сти ист­ца, в том чис­ле по до­ка­зы­ваю сво­их тре­бо­ва­ний. Ис­клю­че­ние со­став­ля­ют пра­во на за­клю­че­ние ми­ро­во­го со­гла­ше­ния (со­гла­ше­ния о при­ми­ре­нии) и обя­зан­ность по упла­те су­деб­ных рас­хо­дов.

К про­ку­ро­ру не мо­жет быть предъ­яв­лен встреч­ный иск. Та­кой иск мо­жет быть предъ­яв­лен к ма­те­ри­аль­но­му ист­цу (граж­да­ни­ну, в ин­те­ре­сах ко­то­ро­го вы­сту­па­ет про­ку­рор). При этом от­каз про­ку­ро­ра от за­яв­ле­ния, по­дан­но­го в за­щи­ту за­кон­ных ин­те­ре­сов дру­го­го ли­ца, не пре­кра­ща­ет рас­смот­ре­ния де­ла по су­ще­ству, при усло­вии, что ли­цо, в за­щи­ту прав ко­то­ро­го об­ра­щал­ся про­ку­рор, не за­яви­ло об от­ка­зе от ис­ка. В то же вре­мя при от­ка­зе ист­ца от ис­ка, не­за­ви­си­мо от по­зи­ции про­ку­ро­ра по де­лу, суд дол­жен пре­кра­тить про­из­вод­ство по де­лу, ес­ли это, ко­неч­но, не про­ти­во­ре­чит за­ко­ну или не на­ру­ша­ет пра­ва и за­кон­ные ин­те­ре­сы дру­гих лиц.