Бурлинский район

Во­прос за­да­ет жи­тель­ни­ца Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан Оль­га Вик­то­ров­на К.:
«Я хо­чу при­об­ре­сти на тер­ри­то­рии Зме­и­но­гор­ско­го рай­о­на зе­мель­ный уча­сток под стро­и­тель­ство жи­ло­го до­ма. Знаю, что Зме­и­но­гор­ский рай­он от­но­сит­ся к при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии с Рес­пуб­ли­кой Ка­зах­стан. Мо­гут ли воз­ник­нуть пре­пят­ствия при за­клю­че­нии сдел­ки?»
На во­прос от­ве­ча­ет на­чаль­ник Ме­жму­ни­ци­паль­но­го Зме­и­но­гор­ско­го от­де­ла Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю Еле­на Вик­то­ров­на Ро­ма­но­ва.
Сра­зу от­ве­чу, при­об­ре­сти в соб­ствен­ность зе­мель­ный уча­сток на тер­ри­то­рии Зме­и­но­гор­ско­го рай­о­на граж­да­ни­ну Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан нель­зя. Но рас­смот­рим во­прос по­дроб­нее:
В со­от­вет­ствии с ч. 3 ст. 15 Зе­мель­но­го Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ино­стран­ные граж­дане, ли­ца без граж­дан­ства и ино­стран­ные юри­ди­че­ские ли­ца не мо­гут об­ла­дать на пра­ве соб­ствен­но­сти зе­мель­ны­ми участ­ка­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся на при­гра­нич­ных тер­ри­то­ри­ях, пе­ре­чень ко­то­рых уста­нав­ли­ва­ет­ся Пре­зи­ден­том Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в со­от­вет­ствии с фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ством о Го­су­дар­ствен­ной гра­ни­це Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, и на иных уста­нов­лен­ных осо­бо тер­ри­то­ри­ях Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в со­от­вет­ствии с фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми.
Пе­ре­чень му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, на тер­ри­то­рии ко­то­рых ино­стран­ные граж­дане, ли­ца без граж­дан­ства и ино­стран­ные юри­ди­че­ские ли­ца не мо­гут об­ла­дать зе­мель­ны­ми участ­ка­ми на пра­ве соб­ствен­но­сти, утвер­жден Ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 09.01.2011 № 26. В Ал­тай­ском крае к чис­лу та­ких му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний от­но­сят­ся:
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Зме­и­но­гор­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Клю­чев­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Ку­лун­дин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Лок­тев­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Ми­хай­лов­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Руб­цов­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Та­бун­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Тре­тья­ков­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Уг­лов­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние Ча­рыш­ский рай­он Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние "Го­род Руб­цовск" Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние го­род Слав­го­род Ал­тай­ско­го края;
• му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние го­род Яро­вое Ал­тай­ско­го края.
На ос­но­ва­нии ст. 3 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обо­ро­те зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния» ино­стран­ные граж­дане, ино­стран­ные юри­ди­че­ские ли­ца, ли­ца без граж­дан­ства, а так­же юри­ди­че­ские ли­ца, в устав­ном (скла­доч­ном) ка­пи­та­ле ко­то­рых до­ля ино­стран­ных граж­дан, ино­стран­ных юри­ди­че­ских лиц, лиц без граж­дан­ства со­став­ля­ет бо­лее чем 50 про­цен­тов, мо­гут об­ла­дать зе­мель­ны­ми участ­ка­ми из зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния толь­ко на пра­ве арен­ды.
Дей­ствия на­сто­я­ще­го Фе­де­раль­но­го за­ко­на не рас­про­стра­ня­ют­ся на от­но­ся­щи­е­ся к зем­лям сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния са­до­вые, ого­род­ные зе­мель­ные участ­ки, зе­мель­ные участ­ки, пред­на­зна­чен­ные для ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, га­раж­но­го стро­и­тель­ства (в том чис­ле ин­ди­ви­ду­аль­но­го га­раж­но­го стро­и­тель­ства), а так­же на зе­мель­ные участ­ки, на ко­то­рых рас­по­ло­же­ны объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства. Обо­рот ука­зан­ных зе­мель­ных участ­ков ре­гу­ли­ру­ет­ся ЗК РФ.
В со­от­вет­ствии с нор­ма­ми дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства воз­мож­но воз­ник­но­ве­ние си­ту­а­ций, при ко­то­рых ино­стран­ные граж­дане, ино­стран­ные юри­ди­че­ские ли­ца и ли­ца без граж­дан­ства по ос­но­ва­ни­ям, до­пус­ка­е­мым за­ко­ном, при­об­ре­тут пра­во соб­ствен­но­сти на зе­мель­ные участ­ки, рас­по­ло­жен­ные на при­гра­нич­ных тер­ри­то­ри­ях, в том чис­ле от­не­сен­ные к ка­те­го­рии зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния (на­при­мер: на ос­но­ва­нии сви­де­тель­ства о пра­ве на на­след­ство), ли­бо та­кие ли­ца на мо­мент при­об­ре­те­ния пра­ва соб­ствен­но­сти яв­ля­лись граж­да­на­ми Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (ра­нее воз­ник­шее пра­во), но за ре­ги­стра­ци­он­ны­ми дей­стви­я­ми об­ра­ти­лись по­сле из­ме­не­ния граж­дан­ства. В этом слу­чае, в со­от­вет­ствии с п.1 ст. 238 Граж­дан­ско­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции соб­ствен­ник (ино­стран­ный граж­да­нин, ино­стран­ные юри­ди­че­ское ли­цо и ли­цо без граж­дан­ства) в те­че­ние го­да с мо­мен­та воз­ник­но­ве­ния пра­ва соб­ствен­но­сти на иму­ще­ство, ко­то­рое в си­лу за­ко­на ему не мо­жет при­над­ле­жать на та­ком пра­ве, обя­за­но про­из­ве­сти от­чуж­де­ние дан­но­го иму­ще­ства.
Дей­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не со­дер­жит ука­за­ния на огра­ни­че­ние лиц, име­ю­щих двой­ное граж­дан­ство (од­но из ко­то­рых РФ), на при­об­ре­те­ние в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков рас­по­ло­жен­ных на при­гра­нич­ной тер­ри­то­рии.