Бурлинский район

В ап­ре­ле-мае 2026 го­да Управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю от­ме­ча­ет рост ко­ли­че­ства по­сту­па­ю­щих воз­ра­же­ний на объ­яв­лен­ные предо­сте­ре­же­ния о не­до­пу­сти­мо­сти на­ру­ше­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний. Ана­лиз по­сту­пив­ших воз­ра­же­ний по­ка­зы­ва­ет, что пра­во­об­ла­да­те­ли зе­мель­ных участ­ков оши­боч­но при­рав­ни­ва­ют предо­сте­ре­же­ние к пред­пи­са­нию, по­ла­гая, что оно тре­бу­ет сроч­но­го и обя­за­тель­но­го ис­пол­не­ния. Од­на­ко с пра­во­вой точ­ки зре­ния это со­вер­шен­но раз­ные до­ку­мен­ты.

Чтобы по­нять раз­ни­цу, не­об­хо­ди­мо раз­гра­ни­чить их юри­ди­че­скую суть:
Пред­пи­са­ние (тре­бо­ва­ние устра­нить на­ру­ше­ние, п. 1 ч. 2 ст. 90 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О го­су­дар­ствен­ном кон­тро­ле (над­зо­ре) и му­ни­ци­паль­ном кон­тро­ле в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции»)
Пред­пи­са­ние вы­да­ет­ся, ко­гда на­ру­ше­ние за­ко­на уже вы­яв­ле­но и до­ка­за­но по ре­зуль­та­там про­вер­ки. Это пря­мое и обя­за­тель­ное тре­бо­ва­ние: устра­нить на­ру­ше­ние в ука­зан­ный срок.
По­след­ствия: Ес­ли не вы­пол­нить пред­пи­са­ние, на­сту­па­ет адми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность (штраф по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).
Кон­троль: Ро­сре­естр обя­за­тель­но про­ве­рит, как и в ка­кой срок ис­пол­не­но вы­дан­ное пред­пи­са­ние.
Предо­сте­ре­же­ние (разъ­яс­не­ние тре­бо­ва­ний, ч. 1 ст. 49 Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 248-ФЗ)
Предо­сте­ре­же­ние — это ме­ра про­фи­лак­ти­ки. Оно при­ме­ня­ет­ся, ко­гда у Ро­сре­ест­ра есть ин­фор­ма­ция о воз­мож­ных (го­то­вя­щих­ся) на­ру­ше­ни­ях или их при­зна­ках, но сам факт на­ру­ше­ния еще не уста­нов­лен. Цель объ­яв­ле­ния предо­сте­ре­же­ния — на­пом­нить о тре­бо­ва­ни­ях зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства, чтобы граж­да­нин пре­кра­тил или не до­пу­стил со­вер­ше­ние пра­во­на­ру­ше­ния.
По­след­ствия: Предо­сте­ре­же­ние не со­дер­жит жест­ких тре­бо­ва­ний и сро­ков для их ис­пол­не­ния. Оно са­мо по се­бе не вле­чет ни­ка­ких штра­фов или санк­ций.
Кон­троль: Ро­сре­естр не про­ве­ря­ет ис­пол­не­ние ре­ко­мен­да­ций, дан­ных в предо­сте­ре­же­нии. Со­блю­де­ние за­ко­на в дан­ном слу­чае за­ви­сит от доб­ро­со­вест­но­сти са­мо­го пра­во­об­ла­да­те­ля.
Пред­пи­са­ние кон­ста­ти­ру­ет факт на­ру­ше­ния и обя­зы­ва­ет его устра­нить под угро­зой штра­фа. Предо­сте­ре­же­ние лишь пре­ду­пре­жда­ет о рис­ках и разъ­яс­ня­ет пра­ви­ла, не воз­ла­гая при этом обя­зан­но­стей по их при­ну­ди­тель­но­му ис­пол­не­нию.

На­чаль­ник
Ме­жму­ни­ци­паль­но­го
Слав­го­род­ско­го от­де­ла
Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра
по Ал­тай­ско­му краю
В.Э. Ша­май