Бурлинский район

Ра­бо­та в му­ни­ци­паль­ном об­ра­зо­ва­нии Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края в сфе­ре борь­бы с кор­руп­ци­ей и долж­ност­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми ре­гла­мен­ти­ру­ет­ся Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О про­ти­во­дей­ствии кор­руп­ции», Ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 01.04.2016 г. № 147 «О на­цио­наль­ном плане про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции на 2016-2017 го­ды», а так же ины­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми.

Адми­ни­стра­ци­ей Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края в 2017 го­ду раз­ра­бо­тан план ме­ро­при­я­тий, утвер­жден­ный по­ста­нов­ле­ни­ем Адми­ни­стра­ции рай­о­на от 19.05.2017 г. № 127 «Об утвер­жде­нии пла­на ме­ро­при­я­тий по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции в Адми­ни­стра­ции Бур­лин­ско­го рай­о­на на 2017 - 2019 го­ды». 

В Адми­ни­стра­ции рай­о­на и под­ве­дом­ствен­ных учре­жде­ни­ях ве­дет­ся пла­но­мер­ная ра­бо­та по со­блю­де­нию ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции.

На сай­те Адми­ни­стра­ции рай­о­на в раз­де­ле «Мест­ное са­мо­управ­ле­ние» со­здан под­раз­дел «Про­ти­во­дей­ствие кор­руп­ции». В нем раз­ме­ще­ны нор­ма­тив­ные пра­во­вые и иные ак­ты в сфе­ре про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции, ме­то­ди­че­ские ма­те­ри­а­лы, про­во­дит­ся ан­ти­кор­руп­ци­он­ная экс­пер­ти­за му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов, раз­ме­ща­ет­ся ин­фор­ма­ция о де­я­тель­но­сти Адми­ни­стра­ции рай­о­на в дан­ной сфе­ре.

Не­ма­ло­важ­ной со­став­ля­ю­щей эф­фек­тив­но­го про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции яв­ля­ет­ся мо­ни­то­ринг пра­во­во­го про­стран­ства. Для это­го си­сте­ма­ти­че­ски про­во­дит­ся ра­бо­та по ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зе му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­но пра­во­вых ак­тов и их про­ек­тов.

Ан­ти­кор­руп­ци­он­ная экс­пер­ти­за нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов Адми­ни­стра­ции рай­о­на и их про­ек­тов в 2017 го­ду про­во­ди­лась в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зе нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и про­ек­тов нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов», по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 26.02.2010 г. № 96 «Об ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зе нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и про­ек­тов нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов», ре­ше­ни­ем Бур­лин­ско­го рай­он­но­го Со­ве­та на­род­ных де­пу­та­тов Ал­тай­ско­го края от 22.05.2012 г. № 19 «Об утвер­жде­нии По­ло­же­ния об ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зе му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и про­ек­тов нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края», по­ста­нов­ле­ни­ем Адми­ни­стра­ции рай­о­на от 27.08.2012 «Об утвер­жде­нии По­ряд­ка про­ве­де­ния ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зы му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и про­ек­тов му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов адми­ни­стра­ции Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края».

В ре­зуль­та­те про­ве­ден­ной ана­ли­ти­че­ской ра­бо­ты на­чаль­ни­ком кон­троль­но- пра­во­во­го от­де­ла Адми­ни­стра­ции рай­о­на в 2017 го­ду бы­ли под­вер­же­ны ан­ти­кор­руп­ци­он­ной экс­пер­ти­зе 92 про­ек­та му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов Адми­ни­стра­ции рай­о­на, Ко­ми­те­та по финан­сам, на­ло­го­вой и кре­дит­ной по­ли­ти­ке Адми­ни­стра­ции рай­о­на, управ­ле­ния по эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию, иму­ще­ствен­ным и зе­мель­ным от­но­ше­ни­я­ми Адми­ни­стра­ции рай­о­на, Бур­лин­ско­го рай­он­но­го Со­ве­та на­род­ных де­пу­та­тов.

Так­же в це­лях про­вер­ки за­кон­но­сти пра­во­вых ак­тов и их про­ек­тов Адми­ни­стра­ция рай­о­на тес­но ра­бо­та­ет с про­ку­ра­ту­рой Бур­лин­ско­го рай­о­на, про­ек­ты нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов на­прав­ля­ют­ся в про­ку­ра­ту­ру для про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы на кор­руп­цио­ген­ность.

Не­за­ви­си­мая экс­пер­ти­за нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и их про­ек­тов в 2017 не про­во­ди­лась. Все му­ни­ци­паль­ные нор­ма­тив­но пра­во­вые ак­ты раз­ме­ща­ют­ся на офи­ци­аль­ном сай­те Адми­ни­стра­ции Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края.

Ве­дет­ся по­сто­ян­ная ра­бо­та по мо­ни­то­рин­гу из­ме­не­ния фе­де­раль­но­го и кра­е­во­го за­ко­но­да­тель­ства в об­ла­сти про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции в со­от­вет­ствии с эти­ми из­ме­не­ни­я­ми вно­сят­ся по­прав­ки в му­ни­ци­паль­ные пра­во­вые ак­ты.

Адми­ни­стра­ци­ей рай­о­на му­ни­ци­паль­ным учре­жде­ни­ям ока­зы­ва­ет­ся со­дей­ствие в ор­га­ни­за­ции про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции, с це­лью ока­за­ния ме­то­ди­че­ской по­мо­щи на­прав­ля­ют­ся ин­фор­ма­ци­он­ные пись­ма и ме­то­ди­че­ские ре­ко­мен­да­ции, по­сту­пив­шие из Адми­ни­стра­ции Гу­бер­на­то­ра и Пра­ви­тель­ства Ал­тай­ско­го края. Так же все ме­то­ди­че­ские ма­те­ри­а­лы, по­сту­па­ю­щие в Адми­ни­стра­цию рай­о­на, раз­ме­ща­ют­ся на офи­ци­аль­ном сай­те Адми­ни­стра­ции в под­раз­де­ле «Про­ти­во­дей­ствие кор­руп­ции».

В Адми­ни­стра­ции рай­о­на про­во­дит­ся ана­лиз об­ра­ще­ний граж­дан, ор­га­ни­за­ций на пред­мет кор­руп­ци­он­ных и иных пра­во­на­ру­ше­ний, на­ли­чия у му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих лич­ной за­ин­те­ре­со­ван­но­сти, ко­то­рая мо­жет при­ве­сти к кон­флик­ту ин­те­ре­сов. Сре­ди об­ра­ще­ний, по­сту­пив­ших в Адми­ни­стра­цию рай­о­на, не вы­яв­ле­но со­дер­жа­щих све­де­ния о кор­руп­ци­он­ных про­яв­ле­ни­ях.

На офи­ци­аль­ном сай­те Адми­ни­стра­ции рай­о­на в под­раз­де­ле «Про­ти­во­дей­ствие кор­руп­ции», «Об­рат­ная связь для со­об­ще­ний о фак­тах кор­руп­ции» раз­ме­ще­на фор­ма «Элек­трон­ная при­ем­ная», ве­дет­ся при­ем со­об­ще­ний, преду­смот­ре­на воз­мож­ность от­прав­ле­ния элек­трон­но­го со­об­ще­ния от лю­бо­го граж­да­ни­на и юри­ди­че­ских лиц, по­сту­па­ю­ще­го на адрес элек­трон­ной по­чты Адми­ни­стра­ции рай­о­на с под­ле­жа­щей ре­ги­стра­ци­ей и на­прав­ле­ни­ем на рас­смот­ре­ние.

По­сто­ян­но про­во­дит­ся ана­лиз кор­руп­ци­он­ных рис­ков. В це­лях сни­же­ния уров­ня кор­руп­ци­он­ных рис­ков в сфе­ре стро­и­тель­ства, жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, по­тре­би­тель­ско­го рын­ка си­сте­ма­ти­че­ски пе­ре­про­ве­ря­ют­ся объ­е­мы вы­пол­ня­е­мых ра­бот, при за­куп­ках и осу­ществ­ля­ет­ся про­вер­ка ка­че­ства вы­пол­нен­ных ра­бот, предъ­яв­ля­ют­ся за­ме­ча­ния в пись­мен­ной фор­ме к под­ряд­чи­кам, ак­ты про­ве­рок со­став­ля­ют­ся в со­ста­ве ко­мис­сий, в це­лях ис­клю­че­ния за­вы­ше­ния объ­е­мов ра­бот в сме­тах, и не­над­ле­жа­ще­го кон­тро­ля за ка­че­ством вы­пол­нен­ных ра­бот.

С ру­ко­во­ди­те­ля­ми пред­при­я­тий в сфе­ре жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, по­тре­би­тель­ско­го рын­ка про­во­дят­ся ин­фор­ма­ци­он­ные встре­чи, се­ми­на­ры по разъ­яс­не­нию норм дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства в дан­ной сфе­ре. В се­ми­на­рах с ру­ко­во­ди­те­ля­ми пред­при­я­тий по­тре­би­тель­ско­го рын­ка при­ни­ма­ют уча­стие пред­ста­ви­те­ли про­ку­ра­ту­ры, на­ло­го­вой ин­спек­ции, фон­да со­ци­аль­но­го стра­хо­ва­ния. Не­од­но­крат­но Упол­но­мо­чен­ным по за­щи­те прав пред­при­ни­ма­те­лей в Ал­тай­ском крае про­во­ди­лись Зо­наль­ные се­ми­на­ры. На про­во­ди­мых ин­фор­ма­ци­он­ных встре­чах, се­ми­на­рах до све­де­ний ру­ко­во­ди­те­лей до­во­дит­ся ин­фор­ма­ция о про­ти­во­дей­ствии кор­руп­ции в ука­зан­ных сфе­рах, а так­же в сфе­ре по осу­ществ­ле­нию за­ку­пок, на по­став­ки то­ва­ров, вы­пол­не­ния ра­бот, ока­за­ния услуг, для го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных нужд, осу­ществ­ле­ния ли­цен­зи­ро­ва­ния, ре­ги­стра­ции и иных раз­ре­ши­тель­ных про­це­дур, осу­ществ­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля и над­зо­ра, пред­став­ле­ния го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных услуг, ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ных про­грамм и на­цио­наль­ных про­ек­тов и ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства.

По­сто­ян­но осу­ществ­лял­ся мо­ни­то­ринг ре­а­ли­за­ции по­ло­же­ний Фе­де­раль­но­го за­ко­но­да­тель­ства «О му­ни­ци­паль­ной служ­бе» в ча­сти обя­зан­но­стей, огра­ни­че­ний и за­пре­тов, уста­нов­лен­ных в це­лях про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции. Обя­зан­ность предо­став­ле­ния му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми, ру­ко­во­ди­те­ля­ми му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний и му­ни­ци­паль­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий све­де­ний о до­хо­дах, рас­хо­дах, об иму­ще­стве и обя­за­тель­ствах иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра сво­их, су­пру­га (су­пру­ги) и не­со­вер­шен­но­лет­них де­тей от­не­се­на к пре­вен­тив­ным ме­рам по про­фи­лак­ти­ке кор­руп­ци­он­ных пра­во­на­ру­ше­ний.

В 2017 го­ду обес­пе­чен при­ем и ана­лиз пред­став­лен­ных све­де­ний о до­хо­дах, рас­хо­дах, об иму­ще­стве и обя­за­тель­ствах иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих и чле­нов их се­мей за 2016 год, а так­же граж­дан, пре­тен­ду­ю­щих на за­ме­ще­ние долж­но­стей му­ни­ци­паль­ной служ­бы. Му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми Адми­ни­стра­ции рай­о­на, ру­ко­во­ди­те­ля­ми му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний и му­ни­ци­паль­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий еже­год­но своевре­мен­но предо­став­ля­ют­ся све­де­ния о до­хо­дах и рас­хо­дах, об иму­ще­стве и обя­за­тель­ствах иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра сво­их, су­пру­гов и не­со­вер­шен­но­лет­них де­тей.

По ре­зуль­та­там ана­ли­за фак­тов предо­став­ле­ния не­до­сто­вер­ных и (или) не­пол­ных све­де­ний о до­хо­дах, об иму­ще­стве и обя­за­тель­ствах иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра, не вы­яв­ле­но. Так­же еже­год­но эти све­де­ния про­ве­ря­ют­ся про­ку­ра­ту­рой, за­ме­ча­ний по по­дан­ным све­де­ни­ям не бы­ло, к дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­ные слу­жа­щие и ру­ко­во­ди­те­ли учре­жде­ний и пред­при­я­тий за по­да­чу не­до­сто­вер­ных, или не предо­став­ле­ние све­де­ний, не при­вле­ка­лись.

Осу­ществ­лял­ся кон­троль за вы­пол­не­ни­ем обя­зан­но­сти му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих со­об­щать о по­лу­че­нии ими по­дар­ков в свя­зи с их долж­ност­ным по­ло­же­ни­ем или в свя­зи с ис­пол­не­ни­ем ими долж­ност­ных обя­зан­но­стей. Фак­тов по­лу­че­ния по­дар­ков не вы­яв­ле­но.

В 2017 го­ду не вы­яв­ле­но фак­тов на­ру­ше­ния му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми Адми­ни­стра­ции рай­о­на и ее ор­га­нов тре­бо­ва­ний к слу­жеб­но­му по­ве­де­нию, ко­то­рое мог­ло при­ве­сти к кон­флик­ту ин­те­ре­сов. За­се­да­ния ко­мис­сии по со­блю­де­нию тре­бо­ва­ний к слу­жеб­но­му по­ве­де­нию и уре­гу­ли­ро­ва­нию кон­флик­та ин­те­ре­сов не про­во­ди­лись.

В сель­ских по­се­ле­ни­ях сфор­ми­ро­ва­но 4 ко­мис­сии по со­блю­де­нию тре­бо­ва­ний к слу­жеб­но­му по­ве­де­нию и уре­гу­ли­ро­ва­нию кон­флик­та ин­те­ре­сов.

С це­лью над­ле­жа­ще­го ис­пол­не­ния му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми тре­бо­ва­ний ст. 9 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О про­ти­во­дей­ствии кор­руп­ции» в Адми­ни­стра­ции рай­о­на ве­дет­ся разъ­яс­ни­тель­ная ра­бо­та об обя­зан­но­сти му­ни­ци­паль­но­го слу­жа­ще­го уве­дом­лять пред­ста­ви­те­ля на­ни­ма­те­ля (ра­бо­то­да­те­ля) обо всех слу­ча­ях об­ра­ще­ния к не­му ка­ких-ли­бо лиц в це­лях скло­не­ния его к со­вер­ше­нию кор­руп­ци­он­ных пра­во­на­ру­ше­ний. Уве­дом­ле­ний от му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих о фак­тах об­ра­ще­ния к ним, в це­лях скло­не­ния к со­вер­ше­нию кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ний, в ин­те­ре­сах юри­ди­че­ских и физи­че­ских лиц не по­сту­па­ло.

Уве­дом­ле­ний о на­ме­ре­нии вы­пол­нять иную опла­чи­ва­е­мую ра­бо­ту не по­сту­па­ло.

В со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством в Адми­ни­стра­ции рай­о­на сфор­ми­ро­ван Ре­зерв управ­лен­че­ских кад­ров для за­ме­ще­ния му­ни­ци­паль­ных долж­но­стей му­ни­ци­паль­ной служ­бы му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края. Кад­ро­вый ре­зерв об­ра­зу­ет­ся на ос­но­ва­нии от­бо­ра му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих, про­фес­сио­наль­но под­го­тов­лен­ных для за­чис­ле­ния в ре­зерв на за­ме­ще­ние ва­кант­ной долж­но­сти му­ни­ци­паль­ной служ­бы, или для вы­дви­же­ния на бо­лее вы­со­кие му­ни­ци­паль­ные долж­но­сти му­ни­ци­паль­ной служ­бы, по уста­нов­лен­ным нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния кри­те­ри­ям. Кад­ро­вый ре­зерв эф­фек­тив­но ис­поль­зу­ет­ся как ос­нов­ной ис­точ­ник кад­ров для за­ме­ще­ния ва­кант­ных му­ни­ци­паль­ных долж­но­стей му­ни­ци­паль­ной служ­бы му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края.

Про­во­дил­ся ана­лиз со­блю­де­ния за­пре­тов, огра­ни­че­ний и тре­бо­ва­ний, уста­нов­лен­ных в це­лях про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции. Фак­тов не­со­блю­де­ния му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми огра­ни­че­ний и за­пре­тов, в том чис­ле на­ру­ше­ния огра­ни­че­ний, ка­са­ю­щих­ся по­лу­че­ния по­дар­ков и по­ряд­ка их сда­чи не уста­нов­ле­но. В це­лях ис­клю­че­ния не­со­блю­де­ния му­ни­ци­паль­ны­ми слу­жа­щи­ми огра­ни­че­ний и за­пре­тов про­во­ди­лась ра­бо­та по ан­ти­кор­руп­ци­он­но­му про­све­ще­нию му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих, осу­ществ­ле­нию кон­тро­ля за ис­пол­не­ни­ем ими за­ко­но­да­тель­ства о му­ни­ци­паль­ной служ­бе, в том чис­ле за со­блю­де­ни­ем за­пре­тов, огра­ни­че­ний и тре­бо­ва­ний к слу­жеб­но­му по­ве­де­нию на му­ни­ци­паль­ной служ­бе. До граж­дан, при­ня­тых на долж­ность му­ни­ци­паль­ной служ­бы, до­во­дит­ся ин­фор­ма­ция об ос­нов­ных по­ло­же­ни­ях ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства, огра­ни­че­ни­ях и за­пре­тах, тре­бо­ва­ни­ях к слу­жеб­но­му по­ве­де­нию. Му­ни­ци­паль­ным слу­жа­щим, уволь­ня­ю­щим­ся со служ­бы, разъ­яс­ня­ют­ся нор­мы ст.12 Фе­де­раль­но­го за­ко­на №273 «О про­ти­во­дей­ствии кор­руп­ции» об огра­ни­че­ни­ях, свя­зан­ных с по­сле­ду­ю­щим их тру­до­устрой­ством.

В це­лях по­вы­ше­ния пра­во­вой гра­мот­но­сти му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих про­во­дят­ся обу­ча­ю­щие ме­ро­при­я­тия, на­прав­лен­ные на разъ­яс­не­ние по­ло­же­ний ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства и фор­ми­ро­ва­ния от­ри­ца­тель­ное от­но­ше­ние к кор­руп­ции во всех ее про­яв­ле­ни­ях в кол­лек­ти­ве Адми­ни­стра­ции рай­о­на и ее ор­га­нах. В 2017 го­ду про­ве­де­но 4 ме­ро­при­я­тия пра­во­вой и ан­ти­кор­руп­ци­он­ной на­прав­лен­но­сти, а имен­но кон­суль­та­ции му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих по ан­ти­кор­руп­ци­он­но­му по­ве­де­нию.

Так же ан­ти­кор­руп­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство и из­ме­не­ния к не­му до­во­дит­ся до му­ни­ци­паль­ных слу­жа­щих на со­ве­ща­ни­ях у гла­вы рай­о­на.

А. Ю. Во­ло­да­рец,
на­чаль­ник кон­троль­но-пра­во­во­го от­де­ла
Адми­ни­стра­ции рай­о­на
8 (385-72) 22-4-88